Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Д.С.Федоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-858/2017 по иску Ишниязова … к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Ишниязов А.М. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по ФКУ УФСИН России по Челябинской области, мотивируя свои требования тем, что был осужден судом в Челябинской области, направлен для отбывания наказания в Башкортостан. Неоднократно обращался с заявлениями о переводе в Челябинскую область, но получал отказы. Из материалов следует, что фактически проживал в Челябинской области вместе со своими родственниками. Нарушены его права тем, что его родственники не могут прибыть к нему на свидание.

Административный истец находится в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан , своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России И.В.Орехов возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании, Ишниязов А.М. согласно приговору суда до ареста был зарегистрирован по адресу: Республика Башкортостан, ….

Осужден 24.12.2010 Верхнеуральским районным судом Челябинской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год.

С учетом решения Челябинского областного суда от 29.07.2015 окончательно назначено 8 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока: 13.09.2010, конец срока: 12.12.2018.

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный Ишниязов А.М. был направлен в исправительное учреждение Республики Башкортостан.

В настоящее время осужденный Ишниязов А.М. содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Письмами от 29 ноября 2016 г. и 21 декабря 2015 г. ФСИН России разъяснило об отсутствии оснований для перевода по месту проживания.

Действующим законодательством (статья 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии.

По информации УФСИН России по Республике Башкортостан обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 81 УИК Российской Федерации, препятствующих нахождению осужденного Ишниязова А.М. в исправительных учреждениях Республики Башкортостан, не имеется.

По мнению суда, действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для перевода в иное исправительное учреждение, не имеется; распоряжение о направлении в ГУФСИН России по Республике Башкортостан Ишниязов А.М. не оспаривал, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы административного истца в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Ишниязову … в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова