Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 г. г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.

при секретаре Федоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-781/2017 по иску Нехлебова … к ФСИН России о признании действий незаконными, переводе в исправительное учреждение по месту жительства

установил:

Нехлебов А.В обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действия по отказу о переводе в исправительное учреждение по месту проживания, направлении в исправительное учреждение по месту жительства.

В обоснование требования указал, что до ареста проживал в Кемерово. После вступления приговора в законную силу был направлен в ФКУ ИК-34 ОИК-36 Красноярского края, в то время как должен отбывать наказание в исправительном учреждений субъекта по месту жительства. Обратился в ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по месту жительства, однако, в удовлетворении просьбы было отказано. Тем самым нарушены его права, предусмотренные ч.1 ст. 73 УИК РФ. Его мать с учетом возраста и состояния здоровья не может приехать к нему на свидание.

Административный истец находится в ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Орехов И.В. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, представил письменные возражения.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Нехлебов А.В. до ареста проживал в г. Кемерово.

Осужден 23 июля 2013 г. Ленинским районным судом г. Кемерово по ст. 162 ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании УИК РФ осужденные к лишению свободы, по общему правилу, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали и были осуждены.

Частью 2 ст. 73 УИК РФ предусмотрено, что при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

После вступления приговора суда в законную силу, в соответствии с требованиями ч.2 УИК РФ и указания ФСИН России от 11.12.2013 года исх. N 08-45191, осужденный направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Согласно УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с УПК РФ порядок направления осужденных в исправительное учреждение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2005 года N 235.

Согласно указанной Инструкции, вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции, в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно письму УИПСУ ФСИН России от 13.04.2017 г. отказано Нехлебову А.В. в удовлетворении ходатайство о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.

При принятии решения об отказе в удовлетворении ходатайства о переводе в исправительное учреждение по месту проживания соблюдены требования уголовно-исполнительного законодательства, установленные положениями УИК РФ и от 01.12.2005 г. N 235 "О порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их переводов из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактическое и лечебные исправительные учреждения"; по информации ГУФСИН России по Красноярскому краю, причин, предусмотренных ч.2 ст. 81 УИК РФ, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении, не имеется.

Исходя из вышеизложенного, действиями ФСИН России законные права и интересы административного истца не нарушены. Действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Нехлебову … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, переводе в исправительное учреждение по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова