Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Д.С.Федоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-859/2017 по иску Вересова … к ФСИН России о предоставлении безопасного места для отбывания наказания

установил:

Вересов Е.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о предоставлении безопасного места отбывания наказания на территории Архангельской или Вологодской областях, по месту будущего места жительства.

В обоснование требования указал, что 17 мая 2017 г. обратился с обращениями о помощи, так как в отношении него сотрудниками УФСИН России по Республике Карелия и сотрудниками ФКУ ИК-7, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия в отношении него принимаются противоправные действия, ему угрожает опасность как от сотрудников так и от осужденных; подвергается истязаниям, издевательствам, рабскому бесплатному труду, побоям, причинению вреда здоровью, мошенническим действиям, просил о предоставлении безопасного места отбывания наказания. Ввиду невыносимых условий вынужден был совершить преступление. Однако, его заявление удовлетворено не было, чем нарушены его права.

Административный истец находится в ФКУ СЧИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Орехов И.В. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, представил письменные возражения.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Вересов Е.А., уроженец г. Петрозаводска Республики Карелия, без определенного места жительства.

Осужден 06.05.2010 Верховным судом Республики Карелии, по ст. 105 ч. 2, п. «з», к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 06.10.2010. Конец срока: 24.05.2026.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно части 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 81 осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 № 235.

Согласно пункта 10 Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое такого же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

После вступления приговора в законную силу Вересов Е.А. в соответствии с требованиями ст. 73 ч. 2, ст. 80 УИК РФ был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия.

На основании постановления старшего следователя по ЗАТО г. Мирный СУ СК России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу майора юстиции Уварова С.В. на основании ст. 77.1 УИК РФ Вересов Е.А. 24.03.2017 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области в качестве обвиняемого по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 303 УК РФ. Уголовное дело по настоящий момент находится в стадии предварительного следствия.

По завершении судебного производства, в случае, если в судебном порядке у Вересова Е.А. не изменится вид исправительного учреждения, он будет направлен к прежнему месту отбывания наказания.

За период содержания Вересова Е.А. в СИЗО УФСИН России по Архангельской области угрозы в его адрес со стороны сотрудников учреждений и лиц, содержащихся под стражей, не поступали.

Неоднократные обращения Вересова Е.А. о переводе в другое исправительное учреждение были рассмотрены ФСИН России, а также прокуратурой РФ, проведенными проверками выявлено, что причин, препятствующих дальнейшему нахождению Вересова Е.А. в исправительном учреждении Республики Карелия, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не имеется. Данные обстоятельства следует из ответа Котласской межрайонной прокуратуры от 20 апреля 2017 г., ответа Оперативного управления ФСИН России от 25 апреля 2017 г. об отсутствии угрозы жизни и здоровью, отсутствия нарушений законодательства (л.д.18).

Суду не представлено достаточных, достоверных доказательств наличия обстоятельств, необходимых для осуществления перевода Вересова Е.А. в иное исправительное учреждение в целях безопасности. В настоящее время все заявления Вересова Е.А. находится на стадии проверки, процессуальных решений по ним не принято; поэтому судить о наличии угрозы жизни и здоровью не имеется.

Исходя из вышеизложенного, действиями ФСИН России законные права и интересы административного истца не нарушены. Действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Вересову … в удовлетворении требований к ФСИН России о предоставлении безопасного места для отбывания наказания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова