Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 27 ноября 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Магдиевой П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4461/2017 по иску Киселева Игоря Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Киселев И.В. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным решения комиссии, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратился во ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России в постановке на учет отказано по причине ухудшения жилищных условий в 2016 году.

Представитель истца Кузнецов М.В. явился, просил требования удовлетворить.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Судом установлено и следует из протокола заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – Комиссия ФСИН России) от 27.04.2017 № 16 Киселев И.В. 18.10.1982 г.р., капитан внутренней службы, старший инженер отдел обеспечения продовольствием и оборудованием продовольственной службы управления тылового обеспечения ФСИН России обратился с рапортом в комиссию ФСИН России о принятии на учёт на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 14.04.2017.

Состав семьи 3 человека:

Заявитель,

Дочь Киселева Валерия Игоревна *****

Сын Киселев Артем Игоревич *****

Заявитель состоял в браке с Киселевой (Чикуновой) С.С. с *****

Заявитель с *****, сын с 23.08.2016 постоянно зарегистрированы по адресу ****** В жилом помещении общей площадью 75,9 кв.м. постоянно зарегистрировано 9 человек. Жилое помещение принадлежит на праве собственности отцу заявителя (свидетельство о гос. регистрации не представлено, представлена выписка из ЕГРН). Также по указанному адресу представлены выписка из домовой книги, справка о текущих начислениях и задолженностях, ФЛС.

Ранее дочь с ***** были постоянно зарегистрированы по адресу: ******В жилом помещении общей площадью 40,8 кв.м. постоянно было зарегистрировано 3 человека. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности бывшей супруге заявителя (свидетельство о гос. регистрации права представлено, документ-основания: ***** Также по указанному адресу представлены копия поквартирной карточки, копия, копия карточки прописки, карточка л/с, справка о составе семьи.

Представлено решение суда Советского районного суда г. Рязани от *****, согласно которой брак между заявителем и Киселевой С.С. расторгнут. Место жительства детей по решению суда определено с отцом.

Справка БТИ представлена. Выписки из ЕГРП представлены на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества. Информация представлена всеми территориальными органами Росреестра.

По результатам рассмотрения жилищного дела заявителя Комиссией принято решение об отказе Киселеву И.В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи совершением действий, (перерегистрация детей по месту жительства в 2016 году до вступления решения суда о расторжении брака в законную силу), повлекших ухудшение жилищных условий, что подпадает под одно из оснований, предусмотренных частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ.

Истец с такой позицией ответчика не согласен, пояснил, что дети могут быть зарегистрированы к отцу и это не является ухудшением жилищных условий.

По ходатайству представителя истца в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Киселева С.С., бывшая супруга заявителя, которая пояснила, что истец проживает в городе Москве, а дети живут в г. Рязани у свекрови. При этом она проживает в однокомнатной квартире одна, без детей и иногда берет их в себе.

Выслушав свидетеля, изучив все представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 38 Семейного кодекса Российской Федерации раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Как установлено Комиссией ФСИН России, при расторжении брака заявителя с Киселевой С.С. совместно нажитое имущество разделено не было, спор о разделении совместно нажитого имущества в судебном процессе не был заявлен. При этом, квартира по адресу: ***** была приобретена супругой заявителя на основании договора купли продажи от 21.12.2011, то есть в период брака. Учитывая изложенное, указанная квартира могла быть предметом спора в ходе бракоразводного процесса как совместно нажитое имущество, а непринятие соответствующих мер к приобретению доли в праве в указанной квартире в данной ситуации может быть расценено как целенаправленное ухудшение заявителем жилищных условий. Также детей истец зарегистрировал по своему месту жительства, где зарегистрировано 7 человек, при этом бывшая супруга зарегистрирована и проживает одна в однокомнатной квартире. Как пояснила Киселева С.С., дети проживают в г. Рязани, а истец в г. Москве.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что истцом были намеренно ухудшены жилищные условий для возможности получения ЕСВ.

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Киселева Игоря Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: