Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Федоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-753/2017 по иску Гусева … к ФСИН России о признании действий незаконными, необоснованными, восстановлении в правах, направлении в иное исправительное учреждение

установил:

Гусев В.Б. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании действий незаконными и необоснованными, восстановлении в правах на воспитание детей, направлении в ближайшую к месту жительства колонию особого режима как того требует ст. 73 УИК РФ, ст. 38 Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В обоснование требований указал, что является отцом троих малолетних детей. Он, а также его супруга обратились с заявлением в ФСИН России о направлении для отбывания наказания в ближайшее исправительное учреждение Вологодской области. Однако, был направлен в Кировскую область, чем лишен права на воспитание детей.

Административный истец находится в ФКУ ОИК-5 ИК-29 ГУФСИН России по Кировской области, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России И.В.Орехов возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании, Гусев В.Б. до ареста проживал в Ярославской области, осужден 09.12.2016 Рыбинским городским судом Ярославской области к 10 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока 09.12.2016, конец срока 18.12.2026.

В соответствии с ч. 4, ст. 73 УИК осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с ч. 4 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный Гусев В.Б. был направлен в исправительное учреждение Кировской области ввиду наличия особо опасного рецидива.

В настоящее время Гусева В.Б. содержится в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области.

Согласно ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По сообщению УФСИН России по Кировской области обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Гусева В.Б. в исправительном учреждении указанного территориального органа ФСИН России, в настоящее время не имеется.

По мнению суда, действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, Гусев В.Б. был направлен в исправительное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю на законных основаниях.

Доводы административного истца в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Гусеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, необоснованными, восстановлении в правах, направлении в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова