Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио

гр.д. № 33-13291

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено: в удовлетворении иска фио к МВД России, ГУ МВД России по адрес о предоставлении в собственность жилого помещения - отказать,

установила:

фио В.А. обратился в суд с иском к МВД России, ГУ МВД России по адрес о предоставлении в собственность жилого помещения, ссылаясь на то, что с дата он является пенсионером МВД, а с дата является инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного во время прохождения военной службы. В период прохождения службы решением Комиссии ГУ МВД России по адрес от дата истец принят на учет для получения ЕСВ. В связи с недостаточным финансированием за три года ЕСВ получило 360 человек, и очередь истца на получение единовременной социальной выплаты наступит, по его подсчетам, через 37 лет. Истец неоднократно обращался к Министру МВД с заявлениями о предоставлении жилого помещения. На личном приеме в отделе жилищного обеспечения ДТ МВД России истцу обещали, что данный вопрос будет решен через УОТО ГУ МВД России по адрес. При обращении в УОТО истцу пояснили, что жилой фонд у УОТО ГУ МВД России по адрес отсутствует, жилье ему предоставлено не будет, вопрос находится в компетенции Министра МВД.

Истец фио в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца фио, представителя ответчика ГУ МВД России по адрес фио, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика МВД России, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что фио проходил службу в органах внутренних дел с дата по дата, с дата по дата истец проходил службу в Вооруженных Силах РФ.

Выслуга лет на дата составила 13 лет 11 месяцев 22 дня, для выплаты единовременного пособия – 13 лет.

дата фио уволен со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

С дата истец является получателем пенсии за выслугу лет по адрес России по адрес.

В период службы в органах внутренних дел дата истец в составе семьи из 1-го человека решением Комиссии ГУ МВД России по адрес принят на учет на получение единовременной социальной выплаты.

Протоколом заседания Комиссии от дата в учетное дело истца внесены изменения по составу семьи, установлено считать очередниками на получение единой социальной выплаты истца в составе семьи из 2-х человек (сам истец и сын фио, датар.). С матерью сына истец в браке не состоит.

дата истцу установлена инвалидность второй группы на период до дата вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

фио В.А. зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью 57,9 кв.м, принадлежащей на праве собственности брату истца, который проживает в указанной квартире со своей семьей, включая несовершеннолетнего ребенка.

дата фио обратился к Министру внутренних дел РФ с письменным заявлением об обеспечении его и его сына жилым помещением путем предоставления жилого помещения социального найма, служебного фонда или ЕСВ.

Из ответа Управления организации тылового обеспечения (УОТО) ГУ МВД России по адрес от дата на обращение истца следует, что единовременная социальная выплата будет предоставлена ему в порядке очередности в ГУ МВД России по адрес.

дата и дата фио обращался к Министру МВД России с заявлениями о предоставлении ему жилого помещения в собственность, на которые ему также были предоставлены ответы УОТО ГУ МВД России по адрес от дата и от дата, согласно которым единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на соответствующий учет.

дата на заседании Центральной жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес был рассмотрен вопрос о предоставлении в собственность фио жилого помещения, принято решение об отказе в предоставлении.

Разрешая спор, суд руководствовался ст. ст. 44, 47 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от дата, ст. 4,5 Федерального закона от дата N247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 17, 31 правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N1223 от дата, и правомерно исходил из того, что порядок принятия истца на учет соблюден, право истца на получение социальной выплаты ответчиком не оспаривалось и указанная выплата производится в порядке очередности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправильно истолкован правовой акт, а также то, что причина отказа в предоставлении истцу жилья - отсутствие жилых помещений в оперативном управлении ГУ МВД России по адрес - не является законной и нарушает права истца, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 данного Федерального закона от дата N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяется Правительством РФ.

Согласно п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата 201 дата N 1223, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В силу п. 20 указанных Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

В соответствии с п. 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1223, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Как следует из материалов дела протоколом заседания комиссии № 7 от дата внесены изменения по составу семьи в учетное дело фио, фио с семьей в составе двух человек (истец, сын фио, датар.). являются очередниками на получение единовременной социальной выплаты.

Оснований для внеочередного предоставления истцу единовременной социальной выплаты не имеется, поскольку к категории лиц, имеющих такое право, истец не относится. Передача в собственность жилых помещений в натуре законом, регулирующим данные правоотношения, не предусмотрена.

фио В.А. вправе получить единовременную социальную выплату только в установленном порядке, поскольку реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылка в апелляционной жалобе о том, что дело незаконно рассмотрено в отсутствие представителя МВД России несостоятельна, поскольку ответчик о слушании дела был извещен, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, правомерно рассмотрел дело в его отсутствие.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Решение законно, обоснованно и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи