Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 27 сентября 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4488/2017 по иску Задорожного Сергея Николаевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Задорожный С.Н. обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратился с иском в Ивановский районный суд Амурской области и решением этого суда от 20.09.2011 г. истец был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области. 18.03.2014 г. истец обратился в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России было отказано.

Истец в судебное заседание не явился, до судебного заседания письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию , в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со и Жилищного кодекса Российской Федерации. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных п. 19 Правил).

Согласно п. 7 Правил на основании и документов, указанных в п. 5 Правил, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных Федерального закона, либо об отказе в постановке на указанный учет.

В соответствии с протоколом заседания комиссии ФСИН России от 08.09.2016 № 70 Задорожный С.Н., 20.07.1977 г.р., майор внутренней службы, старший инспектор отдела безопасности ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 18.03.2014. Выслуга лет в календарном исчислении более 18 лет. Представлены документы на состав семьи 4 человека: заявитель, супруга Задорожная Ольга Артемовна, **** г.р., брак заключен ***** г. свидетельство представлено, дочь Задорожная Арина Сергеевна, ****** г.р. (9,5 лет), сын Задорожный Михаил Сергеевич, ******

Заявитель с 26.12.1997, супруга заявителя с 25.04.2005, дети с рождения постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 65,6 кв.м. по адресу: ****** собственником жилого помещения является мать супруги заявителя. Свидетельство представлено.

По данному адресу представлены: выписка из домовой (похозяйственной) книги с указанием зарегистрированных лиц, согласно которой на указанной жилплощади постоянно зарегистрировано 4 чел., документ, заменяющий выписку из финансового лицевого счета в деле имеется.

Заявитель согласно решения Ивановского районного суда Амурской области от *(**** поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области

Представлены справки БТИ и выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, представленные всеми территориальными Управлениями Росреестра. Иных жилых помещений в собственности и (или) занимаемых по договорам социального найма на территории Российской Федерации Задорожный С.Н. и члены его семьи не имеют. Ранее Задорожному С.Н. социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения не предоставлялась. По результатам представленных истцом документов комиссией принято обоснованное решение об отказе в постановке на учет для получения ЕСВ в соответствии с п.2 ч.3 ст. 4Федерального закона РФ от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м. (заявитель является членом семьи собственника жилого помещения, ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. Согласно представленных документов, истец Задорожный С.Н. был вселен в жилое помещение по адресу: Амурская область, Ивановский район, с. Среднебелая, ул. Советская, д.35, как член семьи собственника. Соответственно, вселенные собственники жилого помещения, члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ).

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Также суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании в его пользу судебных расходов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Задорожного Сергея Николаевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, взыскании судебных расходов - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: