Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 18 декабря 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4510/2017 по иску Зинченко Владимира Витальевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России), ФКУ СИЗО №12 УФСИН России по Московской области о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зинченко В.В. обратился с иском о взыскании морального вреда в размере 370 000 руб. за нарушение условий содержания в следственном изоляторе.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России, ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по Московской области по доверенности Космынин А.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца.

Представитель Минфин России не явился, извещен, возражении не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 07.03.2012 Зинченко В.В. прибыл в ФКУ СИЗО-12 из ИВС г. Химки.

03.02.2014 Химкинским городским судом признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.З ст.229-1; ч.1 ст.ЗО, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.08.2014 Зинченко В.В. после вступления приговора в законную силу направлен для отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по Ульяновской области.

Зинченко В.В. указывает на то, что во время своего нахождения в ФКУ СИЗО-12 с 07.03.2012 по 31.10.2012, с 27.03.2013 по 08.08.2014 не были соблюдены его условия содержания.

В период 2012 по 2014 подача холодной воды в учреждение осуществлялось на основании заключенных государственных контрактов: с МГУП «Мосводоканал» от 01.01.2012 № 221374; ОАО «Мосводоканал» от 14.05.2013 №2002448.

Подача тепловой энергии в 2012-2014 годах в учреждение осуществлялось на основании заключенных государственных контрактов ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области (адрес нахождения г. Москва, Зеленоград, ул. Панфилова, д. 21) с ОАО «МОЭК» от 25.04.2013 №10.900128 ТЭК, 11.11.2013 № 10.900128 ТЭК, 11.11.2013 № 10.900129 ТЭК, 17.12.2014 № 10.900128 ТЭК, 17.12.2014 № 10.900129 ТЭК.

Между ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по Московской области и ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области 10.02.2012 за № 24, 25 заключены соглашения о взаиморасчетах по воде и тепловой энергии.

За указанный период ремонтных и аварийных работ, как со стороны учреждения, так и со стороны поставщика не осуществлялась, отключении воды не производилось.

Отключение горячей воды поставщиком осуществлялось в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09);

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Все осужденные и лица, содержащиеся под стражей, имели беспрепятственный доступ к санитарным устройствам, воде, в том числе и питьевой. Камерные помещения, для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных имеют необходимый уровень естественного (окно) и искусственного освещения, а также естественную и принудительную вентиляцию. С целью поддержания оптимального искусственного освещения каждая камера имеет 3-4 лампы накаливания дневного освещения и 1 лампу ночного освещения, которые установлены на основании ПВР СИЗО и служат для обеспечения надзора за поведением лиц, содержащихся в камере с целью выявления нарушений ПВР и своевременного предупреждения суицидов и актов членовредительства.

Камерные помещения, на два и более мест оборудованы унитазами, размещенными в кабинах. Санузел отделен от общей площади перегородкой (кирпичной кладкой) высотой 1,5 метра от пола уборной. Оборудование санузла не лишало заключенных, пользующихся туалетом, возможности уединения, так как находясь в данном санузле они не находились на виду как у сокамерников, так и у сотрудников СИЗО, осуществляющих надзор за камерой в смотровой глазок. С начала 2012 года возведены перегородки до потолка.

В соответствии с п. 45 приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые, проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия, либо на следующий день, что не отрицается осуждённым Зинченко В.В.

В соответствии с п. 23-24, п.26 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказом Минюста России от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно исполнительной системы» производится личный обыск и досмотр вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных с целью обнаружения и изъятия запрещенных предметов. Личный обыск подразделяется на полный (с полным раздеванием) и неполный.

Полный обыск проводится при поступлении в СИЗО, перед выездом за его пределы, при водворении в карцер, а также по указанию начальника СИЗО либо его заместителя, ДПНСИ и начальника дневной смены.

Неполный обыск производится при выводе из камеры к врачу, до и после свидания, на прогулку, санитарную обработку, при переводе в другую камеру.

На основании п. 134 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).

В соответствии с приказом Минюста России от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно исполнительной системы» не допускается нахождения в прогулочном дворе одного подозреваемого, обвиняемого или осужденного;

В соответствии с приказом от 28.05.2001 № 161 «Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации ФСИН России (СП 15-01 Минюста России) не предусмотрено отдельное помещение в камере для хранения дезинфицирующего и санитарного оборудования.

Ст. 151 ГК РФ моральный вред определен как физические и нравственные страдания. Такие страдания проявляются в форме негативных физических ощущений, психических переживаний, в той или иной степени лишающих человека психического благополучия, душевного равновесия.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Моральный вред является обстоятельством, подлежащим доказыванию и входящим в предмет доказывания в рамках судопроизводства. Каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований, доказательств фактов, изложенных в исковом заявлении гр. Зинченко В.В. не предоставлено.

Кроме того, в учреждениях УИС регулярно контролируются условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных со стороны государственных органов (прокуратура, УФСИН), а также со стороны негосударственных правозащитных организаций. За интересующий период времени данные о наличии актов о нарушениях (в отношении гр. Зинченко В.В.) в СИЗО отсутствуют.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред за счет казны РФ подлежит возмещению только в случае, если он был причинен незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или их должностными лицами. Незаконность действий должна быть подтверждена документально и быть признана судом, либо вышестоящей организацией. В данном случае действия администрации ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по Московской области не были признаны незаконными. Оснований для компенсации морального вреда на основании ст. 1069 ГК РФ нет.

Ст. 151 ГК РФ гласит: Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Европейским судом по правам человека» к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Предъявленный к взысканию размер компенсации морального вреда не подтвержден доказательствами, явно завышен, не отвечает принципу разумности и справедливости. Доказательств реального возникновения неблагоприятных последствий для жизни и здоровья истцом не представлено. При определении размера компенсации морального вреда просил принять во внимание, что истец находился в СИЗО-12 на законных основаниях, в настоящее время отбывает наказание, также учесть принцип разумности и справедливости.

Приказ ФСИН России от 10.08.2011 N 463 (ред. от 31.10.2013) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" указывается срок хранения дела, номера статей в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2010, регистрационный номер N 18380) (далее - Перечень типовых документов), или указывается согласованный с Центральной экспертно-проверочной комиссией Росархива срок хранения.

В связи с отсутствием и невозможности определить в перечне типовых управленческих документов срок хранения Книги количественной проверки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-12, велась для внутреннего пользования и уничтожалась по минованию ее надобности.

В настоящее время невозможно установить количество лиц, содержащихся в камере в период содержания истца в учреждении.

Только с 2015 года приказом ФСИН России 21.07.2014 за N 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы» (далее - «приказ), указанные документы хранятся, в соответствии с установленным Приказом сроком.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Все доводы изложенные истцом в исковом заявлении являются голословными и не подтверждены ни одним доказательством.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Зинченко Владимира Витальевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России), ФКУ СИЗО №12 УФСИН России по Московской области о взыскании морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: