Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-625/2017 по иску Рамазанова … к ФСИН России об оспаривании ответа

установил:

Рамазанов А.Р. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным отказ в переводе в исправительное учреждение по месту жительства, указав на то, что обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства. Перевод необходим для сохранения социальных полезных связей, в связи с большой удаленностью и материальных положением родственники не могут приехать на свидания. Тем самым нарушена ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец находится в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Липецкой области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России И.В.Орехов возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее - Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 3 ст. 80 УИК РФ в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.

Как установлено в судебном заседании Рамазанов А.Р. проживал до ареста в Астраханской области.

На основании части 2 ст. 73 УИК РФ, а именно в связи с невозможностью размещения лиц, ранее отбывавших лишение свободы, в исправительной колонии строгого режима Астраханской области, на основании указания от 21.04.2011 г. Рамазанов А.Р. был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

Вновь осужден 19 мая 2016 г. Трусовским районным судом г. Астрахани к наказанию виде лишения свободы сроком 8 лет 6 мес. (с учетом сложения наказаний).

Конец срока: 16.09.2019.

После окончания судебного разбирательства Рамазанов А.Р. был направлен обратно в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

Рамазанов А.Р. обратился в ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.

Письмом от 17 апреля 2017 г. Рамазанову А.Р. отказано в удовлетворении просьбы.

По информации, представленной ГУФСИН России по Липецкой области обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Рамазанова А.Р. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Из указанного следует, что ответ ФСИН России осуществлен в соответствии с вышеприведенными нормами права, оснований для его перевода в иное исправительное учреждение не имеется.

Доводы административного истца в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, их материального положения не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Исходя из вышеизложенного, действиями ФСИН России законные права и интересы административного истца нарушены не были. Действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных Рамазановым А.Р. требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Рамазанову … в удовлетворении требования к ФСИН России о признании решения неправомерным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова