Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2057/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 27 ноября 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Синко-Лейт" Саидханова А.М. на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 14.11.2016 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 9.6 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО "Синко-Лейт" Саидханов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.6 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство прекратить, ссылаясь на то, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, общество не было извещено о времени составления протокола и постановления; отсутствует состава административного правонарушения.

Заявитель в суд представителя не направил, извещен.

Прокурор Каширина С.О. в суде просила постановление оставить без изменения.

Исследовав письменные материалы дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 3 ст. 9.6 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного Правительством Москвы порядка согласования распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы и переданными в аренду, совершенные в отношении объектов нежилого фонда, являющихся объектами культурного наследия.

Согласно постановлению, Замоскворецкой межрайонной прокуратурой ЦАО города Москвы проведена проверка соблюдения порядка использования объекта нежилого фонда по адресу: 119017, г. Москва, Голиковский пер., д. 11, стр.2.

По вышеуказанному адресу расположен объект культурного наследия регионального значения «Городская усадьба Андреевых, кон.XVIII в - XIX в». ООО "Синко-Лейт" владеет нежилыми помещениями площадью 313 кв.м (подвал, помещение I, комнаты 1-6, первый этаж помещение I, комнаты 1-12, мансарда помещение I, комнаты 1-5) по адресу: Москва, Голиковский пер., д.11 на основании договора аренды от 22.11.1999 № 00-00456/99, заключенного с Департамент городского имущества города Москвы, цель использования - административная. Нежилые помещения являются собственностью города Москвы.

Установлено, что фактически вышеуказанные помещения ООО "Синко-Лейт" переданы в субаренду сторонним организациям: договором субаренды № АА115 от 13.11.2015 ООО «Антикафе Москва»; договором субаренды № № АА115 от 01.02.2016 ИП Прохорцеву В.В.; договором субаренды № 15/02-16 от 15.02.2016 ООО «Европейский диагностический центр».

Согласование Департамента городского имущества города Москвы в установленном порядке не получено. ООО "Синко-Лейт" нарушен установленный Правительством Москвы порядок согласования распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы. Нарушен п.1.2 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 29.06.2010 № 540-ПП.

Вина Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Синко-Лейт" Саидханова А.М. подтверждается совокупностью доказательств: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 16.09.2016 с фотоснимками, объяснениями заявителя, Аникеева Д.А., охранно-арендным договором, договором субаренды, другими материалами дела.

Собранные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для признания вины заявителя в совершении административного правонарушения.

При этом материалы фотофиксации, представленные должностным лицом, достоверно свидетельствуют об использовании здания вопреки установленным договором аренды целям, в связи с чем сомнений в доказанности вины заявителя не вызывают.

Действия Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Синко-Лейт" Саидханова А.М. квалифицированы правильно.

Постановление о назначении наказания вынесено в пределах срока давности, поскольку в силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в области охраны объектов культурного наследия составляет 1 год.

Защитники заявителя по доверенности присутствовали при вынесении прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и были извещены о времени и месте его рассмотрения, о чем имеются отметки в деле.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 14.11.2016 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 9.6 КоАП г. Москвы в отношении Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Синко-Лейт" Саидханова А.М. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина