Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 16 октября 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Булычевой А.Е. на постановление № МС-9/01-Р3 начальника ОВМ ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы от 23.05.2017 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 19.15.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы Булычева А.Е. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 19.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что в Москве проживал менее 90 суток.

Булычева А.Е. в суде доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу.

Из постановления следует, что 23.05.2017 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Бахрушина, 13 сотрудниками ОВМ ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы был выявлен факт того, что Булычева А.Е. проживала в г. Москве без регистрации по месту жительства/пребывания более 90 суток.

При этом должностное лицо пришло к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Частью 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано и содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в г. Москве без регистрации свыше установленных законом сроков, т.е. свыше 90 суток.

Из представленных суду сведений авиакомпании АО «Ред Вингс» следует, что Булычева А.Е. прибыла в г. Москва 24.04.2017, т.е. на дату составления протокола срок для регистрации по месту пребывания еще не наступил.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № МС-9/01-Р3 начальника ОВМ ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы от 23.05.2017 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 19.15.1 КоАП РФ в отношении Булычевой А.Е. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина