Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-623/2017 по иску Володиной … к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании действий незаконными, обязании принять документы

Установил:

Володина В.В. (административный истец) обратилась в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконными действия от 04.04.2017 г., связанные с непринятие заявления о принятии гражданства РФ по основаниям, предусмотренными п. «г» ч.2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ», об обязании принять заявление, мотивируя свои требования тем, что обратилась с заявлением о приеме в гражданство в упрощенном порядке. Однако, сотрудники ММЦ отказались принимать документы. Направила жалобу в УВМ ГУ МВД России по г. Москве путем электронного документооборота. 04.04.2017 г. ей разъяснили, что в Положении отсутствует перечень документов, соответствующий п. «г» ч.2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ», в связи с чем принять документы не представляется возможным. С решением не согласна. Является матерью несовершеннолетнего ребенка Челноковой В.А., которая является гражданкой РФ, а отец умер 12.10.2016 г. Подавая заявление приложила все необходимые документы.

Представитель административного истца Бессараб М.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Володина В. является гражданкой Республики Узбекистан.

29 мая 2012 г. заключен брак между Володиной В. и Челноковым А.С. (л.д.22).

От брака имеется дочь- Челнокова В.А., … года рождения (л.д.23).

Челноков А.С. умер 12.10.2016 г., что следует из свидетельства о смерти (л.д.24).

Володиной В. получен сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку, направила в консульский отдел Посольства Республики Узбекистан заявление об отказе от гражданства.

Обратилась с заявлением о приеме в гражданство на основании п. «г» ч.2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Письмом от 04.04.2017 г. УВМ ГУ МВД России по г. Москве Володиной В. разъяснены положения Указа Президента РФ от 14.11.2002 г. №1325, утвердившего Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ; указано, что в Положении отсутствует перечень документов, соответствующему п. «г», поэтому не имеется основания для приема документов.

Согласно п. «г» ч.2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании - и Федерального закона.

Согласно пункту 14 иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представляют перечисленные в п. 13 документы.

При наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных Федерального закона, вместе с документами, перечисленными в настоящего Положения представляют: - лицо, родившееся на территории РСФСР и имевшее гражданство бывшего СССР, - свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим, что заявитель родился на территории РСФСР и состоял в гражданстве СССР в прошлом, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения; лицо, состоящее в браке с гражданином Российской Федерации, - свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство Российской Федерации; -нетрудоспособное лицо, имеющее дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и состоящих в гражданстве Российской Федерации, - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери, а также один из документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя (удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение (для мужчин, достигших возраста 65 лет, для женщин - 60 лет), справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы);

В пункте 10 приведен перечень документов, подлежащих представления к заявлению о приеме в гражданство.

Таким образом, примерный перечень документов приведет в Указе Президента РФ, поэтому оснований для отказа в приеме документов не имелось. Ввиду этого требование административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 04.04.2017 г. о не принятии от Володиной … заявления о приобретении гражданства РФ по основаниям, предусмотренным п. «г» ч.2 ст. 14 Федерального закона «О гражданства Российской Федерации».

Обязать УВМ ГУ МВД России по г. Москве принять от Володиной … заявление и документы о приобретении гражданства РФ по основаниям, предусмотренным п. «г» ч.2 ст. 14 Федерального закона «О гражданства Российской Федерации»

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова