Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-593/2017 по иску Морозовой … к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании права на приобретение гражданства, обязании выдать паспорт

Установил:

Морозова Е.В. обратилась в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании права на приобретение гражданства РФ по основанию, предусмотренному ст. 4 Федерального закона от 21 марта 2014 г. №6-ФКЗ «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополь», об обязании выдать паспорт гражданина РФ.

В обоснование требований указала, что родилась в г. Керчь, документирована паспортом гражданина Украины. В 2001 г. переехала жить в Россию, проживали в г. Климовск Московской области. В настоящее время не имеет разрешения на временное проживание, вид на жительство, поэтому не может трудоустроиться. В августе 2015 г. обратилась с заявлением о приобретении гражданства РФ на основании п. 4 Федерального конституционного закона, но ей в этом было отказано. Отказ считает незаконным.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании Морозова Е.В родилась 28 июля 1992 г. в г. Керчь. В 2011 г. документирована паспортом гражданина Украины. В 2013 г. оформлено разрешение на временное проживание сроком по 15.03.2016 г.

В 2015 г. Морозова Е.В стала обращаться в различные организации с заявлениями о приобретении гражданства РФ. Также ею было подано заявление о выдаче вида на жительство. Из ответа УВГ и ВЖ ФМС России от 17 марта 2016 г. разъяснено, что неоднократное привлечение к административной ответственности является основанием для отказа в выдаче вида на жительство. Вид на жительство Морозовой О. не выдан.

Морозова Е.В. обратилась МВД России, ее обращение было направлено в УВМ ГУ МВД России по г. Москве. Данное обращение было рассмотрено и в письменном ответе от 26 сентября 2016 г. разъяснены положения закона о получении разрешения на временное проживание, вид на жительство (л.д.21). Также УФМС России по г. Москве рассматривало обращение Морозовой Е.В., поступившее в Администрацию Президента РФ, что следует из ответа от 09.10.2015 г.; в ответе разъяснены положения ФЗ «О гражданстве РФ».

Иных ответов ГУ МВД России по г. Москве на обращение Морозовой Е.В. суду не представлено.

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. N 1325 утверждено

Положением устанавливаются порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.

Из указанного следует, что приобретение гражданства носит заявительный порядок.

Однако, суду не представлено доказательств обращения Морозовой Е.В. в УФМС России по г. Москве по поводу приобретения гражданства с необходимыми заявлением и документами; административный ответчик не рассматривал данные документы и не выносил какого-либо решения по ним; таким образом, в настоящее время суд не усматривает нарушения прав административного истца УВМ ГУ МВД России по г. Москве, поэтому не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца. Обращение административного истца в вышестоящие государственные органы не является надлежащим обращением с заявлением о приобретении гражданства.

К тому же административный истец на момент присоединения Республики Крым к Российской Федерации не проживала в Крыму, соответственно, на нее не могут быть распространены положения п.1 ст. 4 Федерального конституционного закона «6-ФКЗ «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ Новых субъектов-Республики Крым и города Федерального значения Севастополь».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Морозовой … в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании права на приобретение гражданства, обязании выдать паспорт.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова