Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 02 августа 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3834/2017 по иску Чульского Владимира Михайловича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Чульский В.М. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратился во ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России отказано в постановке на учет по причине обеспеченности необходимой площадью. С решением истец не согласен, считает, что оно вынесено неправомерно и просит его отменить.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явилась, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

с обменом жилыми помещениями;

с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

с выделением доли собственниками жилых помещений;

с отчуждением жилых помещений или их частей.

Как следует из протокола заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия ФСИН России) от 25.08.2016 № 65, а также подтверждается материалами дела, Чульский В.М. проходит службу в должности начальника психологической лаборатории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Краснодарскому краю обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 06.03.2014.

Выслуга лет в календарном исчислении более 21 года.

На разрешение комиссии были представлены документы на состав семьи 3 человека: заявитель, супруга Чульская (Алифиренко, Юрьева) Наталья Федоровна, **** г.р., сын Чульский Михаил Владимирович, *****

Заявитель с 30.01.2014 и супруга с сыном с 2008 по настоящее время постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 68,8 кв.м. по адресу: ****** принадлежащем на праве собственности отцу супруги заявителя Алифиренко Ф.И. (согласно ФЛС).

По данному адресу представлена выписка из лицевого счета с указанием зарегистрированных, согласно которой по адресу постоянно зарегистрировано 7 чел.

Ранее заявитель с 25.11.2009 по 30.01.2014 был постоянно зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 52 кв.м. по адресу: *******, принадлежащем на праве собственности матери заявителя Чульской Н.В.(согласно ФЛС).

По данному адресу представлена выписка из лицевого счета с указанием зарегистрированных, согласно которой по адресу было постоянно зарегистрировано 2 чел.

Учитывая изложенное, комиссией принято обоснованное решение об отказе Чульскому В.М. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с ухудшением жилищных условий в 2014 году в соответствии с ч.8 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ.

Ухудшение жилищных условий выразилось в добровольном выселении заявителя из жилого помещения, расположенного по адресу: ******, принадлежащего его матери.

При этом, действия заявителя по вселению в жилое помещение по адресу: *****, принадлежащем на праве собственности отцу супруги заявителя, не являются исключением, не подпадающим под определение намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

К исключению законодатель относит лишь случаи вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника. Вселение сотрудника на жилую площадь супруги, в соответствии с требованиями действующего законодательства, не является обстоятельством, исключающим правовые последствия, предусмотренные с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона.

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Чульского Владимира Михайловича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: