Мотивированное решение
Дело № 02-4252/2017 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2017 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Рябовой Д.С., с участием представителя истца Астафьевой Е.А. и представителя третьего лица по доверенности Никитенко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–4252/2017 по исковому заявлению Горского *** к Министерству внутренних дел РФ о взыскании денежный компенсации,
Установил:
Истец Горский Д.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику МВД России, с требованием о взыскании с ответчика денежных средств, в размере *** руб. *** коп., расходов по оплате государственной пошлины, в размере *** руб. *** коп., а также расходов по оплате услуг представителя в размере *** руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что состоял на службе в *** «***» *** МВД России: с 10.03.2010 г. по 01.10.2016 г., что подтверждается справкой № *** от 20.02.2017 года.
В последствии истец был переведен для дальнейшего прохождения службы в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ на основании приказа № *** от 05.10.2016 г. и назначен на должность начальника *** ***отделения *** Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Москве.
На период службы в *** «***» истец был обеспечен предметами вещего имущества согласно приложенному к исковому заявлению аттестату на предметы вещевого имущества.
После перевода для дальнейшего прохождения службы в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ истцом на имя Главного бухгалтера *** Росгвардии был написан рапорт с просьбой выплатить денежную компенсацию за указанное вещевое довольстве согласно справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, поскольку, проходя службу в Росгвардии, истец не пользовался выданной ему при прохождении службы в *** «***» формой.
Согласно справки № *** от 20.10.2016 года сумма к выплате составляет *** руб. *** коп.
08.12.2016 г. от ВРИО начальника *** (*** Росгвардии) ***. истцом был получен ответ, в соответствии с которым, в выплате было отказано на том основании, что в *** Росгвардии поступило указание заместителя Министерства внутренних дел РФ ***. от 24.10.2016 года № *** «О направлении информации», согласно которому, компенсацию за вещевое имущество сотрудникам органов внутренних дел, переводимых для дальнейшего прохождения службы в Росгвардию, не выплачивать.
Однако, истец считает, что ответ ВРИО начальника *** Росгвардии *** от 08.12.2016 г., основанный на указании заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации *** от 24.10.2016 г., противоречит требованиям Федерального закона и является необоснованным, в связи с чем, истец и обратился в суд с вышеуказанным иском заявлением.
В судебное заседание представитель истца Астафьева Е.А. явилась, требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика МВД России по доверенности Никитенко Д.А. в судебное заседание явился, требования искового заявления не признал, просил суд, в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, что Указом Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
В целях реализации Указа Президента от 05 апреля 2016 года № 157 и в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», осуществлен перевод сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в состав Рссгвардии.
Также судом установлено, что истец Горский Д.Г. состоял на службе в *** «***» *** МВД России, в дальнейшем был переведен для прохождения службы в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.
Пунктом 9 Указа Президента от 05 апреля 2016 года № 157 установлено, что до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Росгвардию распространяются положения федерального закона Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Положениями статьи 3 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342 предусмотрено, что правовое регулирование службы в органах внутренних дел осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно статье 69 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342, сотруднику органов внутренних дел может производиться выплата денежной компенсации в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725, утвержден Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 9.7. Порядка учета и списания имущества предусмотрено, что при переводе сотрудника из органа внутренних дел с исключением из списков ему выдается аттестат на предметы вещевого имущества, который является основанием для зачисления на вещевое довольствие по новому месту службы.
Приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданным им предметов вещевого имущества личного пользования.
Пунктом 2 Приказа МВД России от 10 января 2013 года № 8, установлено, что выплату денежной компенсации производить согласно прилагаемому Порядку в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.
Согласно пункту 1 Порядка, выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации производится по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании справки на выплату денежной компенсации.
Согласно п. 2 настоящего Порядка, с учетом выполняемых ими функций, выплата денежной компенсации производится по рапортам сотрудников, согласованным с руководством.
Таким образом, порядок выплаты переведенным в Росгвардию сотрудникам полиции денежной компенсации за неполученные ими в период прохождения службы в органах внутренних дел предметы вещевого имущества, обеспечение которыми осуществляется по нормам снабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 1994 года № 445 и от 13 октября 2011 года № 835, регламентирован Приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8, а размеры установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 2469-р и Приказом МВД России от 6 марта 2007 года № 218, действовавшим в период возникновения и наличия у указанных лиц права на компенсацию. Реализация указанных нормативных предписаний возможна строго, в пределах, выделенных на эти цели бюджетных ассигнований.
Как установлено судом, с учетом оптимизации средств федерального бюджета и в соответствии с распоряжением МВД России от 30 декабря 2016 года № 1/14255 «О федеральном бюджете МВД России на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» ассигнования на выплату компенсации предусмотрены только для расчета с увольняемыми сотрудниками, в связи с чем, переведенным в Росгвардию сотрудникам выдаются положенные на день убытия предметы вещевого имущества и вещевые аттестаты, которые, предъявляются сотрудником по новому месту прохождения службы.
Поскольку судом установлено, что истец Горский Д.Г. был переведен со службы в *** «***» *** МВД России для дальнейшего прохождения службы в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ, и ему был выдан вещевой аттестат, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику МВД России не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.
Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования истца, не подлежат удовлетворению и иные заявленные истцом требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Горского *** к Министерству внутренних дел РФ о взыскании денежной компенсации, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд, через Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья