Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 28 июня 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3396/2017 по иску Топазовой Татьяны Николаевны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Топазова Т.Н. обратилась в суд с иском к ФСИН России о признании решения комиссии ФСИН России незаконным, обязании поставить на учет.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратилась в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России отказано в постановке на учет со ссылкой на не предоставление документов, предусмотренных п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 года №369. С решением истец не согласен, считает, что все документы представлены.

В судебное заседание истец явилась, просила требования удовлетворить.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснил, что решение пересмотрено, истец поставлена на учет.

3е лицо Зубово-Полянский отдел Управления Росреестра по РМ не явился, извещен, возражений не представлено.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию , в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со и Жилищного кодекса Российской Федерации. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных п. 19 Правил).

Согласно п. 7 Правил на основании и документов, указанных в Правил, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных Федерального закона, либо об отказе в постановке на указанный учет.

Как установлено материалами дела, истец Топазова (Изотова) Т.Н. **** г.р. майор внутренней службы начальник оперативного отдела ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия обратилась с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 18.03.2014.

Выслуга лет в календарном исчислении более 19 лет.

Состояла на жилищном учете в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия с 25.03.2003.

В феврале 2016 года Топазовой Т.Н. подан рапорт о приобщении к ранее направленному учетному делу обновленного пакета документов.

В соответствии с вновь поступившим пакетом документов представлены документы на состав семьи 4 человека: заявитель,

супруг – Топазов Алексей Геннадьевич **** г.р. (брак заключен 15.06.2002 – свидетельство представлено), сотрудник ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия).

сын – Топазов Артём Алексеевич **** г.р.

сын – Топазов Сергей Алексеевич ***** г.р.

Заявительница с 2002 г., супруг с 1996 г., сыновья с 27.03.2007 постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 76,5 кв.м. по адресу: ***** кв. 1, по договору социального найма от ***** г. (представлена копия договора).

По данному адресу предоставлена выписка из домовой книги, согласно которой на жилплощади постоянно зарегистрировано 5 человек (заявительница, супруг, дети, бабушка сотрудника), копия лицевого счета.

В деле представлена справка администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского района Р. Мордовия о том, что Топазова Т.Н. с семьей проживает без регистрации по адресу: *****по настоящее время.

Представлены справки БТИ (без указания предыдущей фамилии заявителя) и выписки из ЕГРП на имеющиеся объекты недвижимого имущества, представленные всеми территориальными Управлениями Росреестра на всех членов семьи.

Выписки из ЕГРП на имевшиеся объекты, на заявителя с указанием ее предыдущей фамилии, супруга и двоих сыновей не представлены.

Иных жилых помещений в собственности и (или) занимаемые по договорам социального найма на территории Российской Федерации Топазовой Т.Н. и члены ее семьи не имеют.

Ранее Топазовой Т.Н. социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения не предоставлялась.

В адрес УКСНЭР ФСИН России (*****) поступил рапорт заявителя, в котором заявитель просит внести изменения в материалы своего учтенного дела увеличить состав семьи дочерей Топазову Валерию Алексеевну ****р. и Топазову Викторию Алексеевну ****

Заявитель, супруг и сыновья с 08.07.2014, дочери с 03.02.2015 постоянно зарегистрированы по адресу: *****. В жилом помещении – 3-хкомнатной квартире общей площадью 80,3 кв. м, принадлежащем на праве оперативного управления ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия по договору социального найма от 17.06.2014 с дополнительным соглашением от 03.02.2015 (представлены копии договора и дополнительного соглашения, копия свидетельства о праве оперативного управления отсутствует). По данному адресу предоставлены выписка из домовой книги, согласно которой на данной жилплощади постоянно зарегистрировано 6 человек, справка о регистрации, выписка из финансового лицевого счета.

Согласно копиям паспорта заявителя и супруга, с предыдущего адреса они снялись с учета 08.07.2014.

На дочерей выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества представлены всеми территориальными Управлениями Росреестра.

Протоколом № 67 от 30.08.2016 комиссией ФСИН России учетное дело Топазовой Т.Н было отложено до предоставления выписок из ЕГРП на заявителя и членов ее семьи на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, с указанием всех территориальных Управлений Росреестра.

Выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества представленные всеми территориальными Управлениями Росреестра с указанием предыдущей фамилии заявителя.

Комиссией ФСИН России (протокол от 16.03.2017 № 9) Топазова Т.Н. поставлена на учет составом семьи 6 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты с 10.03.2016, т.е. с момента, когда заявитель уведомила комиссию ФСИН России об изменениях в учетном деле и предоставлением полного пакета документов, в связи с которыми у заявителя и членов ее семьи появилась нуждаемость.

На основании изложенного, учитывая, что Топазова Т.Н. поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Топазовой Татьяны Николаевны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: