Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-567/2017 по иску Ибрагимова … к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании решения незаконным

Установил:

Ибрагимов Б.А. (административный истец) обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконными решение от 27.12.2016 г. о не отнесении к категории лиц, указанных в п. «а» ч.1 ст. 41.1 Федерального закона «О гражданстве РФ», мотивируя свои требования тем, что в 1990 г. прибыл в Москву с целью постоянного проживания, начал осуществлять трудовую деятельность. В 1991 г. был заключен брак, роился ребенок. 13.12.1991 г. выписался из Таджикистана, 19.02.1992 г. был зарегистрирован в г. Нижнекамске. Более РФ не покидал, осуществлял трудовую деятельность. В 2015 г. обратился в посольство Таджикистана о подтверждении гражданства, на что была выдана справка о том, что зарегистрированным не значится, гражданином Таджикистана не является. Было подано заявление в ГУ МВД России по г. Москве об определении правовом статуса. На это получил заключение, что не может быть отнесен к гражданству РФ. Также отказано в выдаче временного удостоверения лица без гражданства, с которым он не согласен.

Административный истец и его представитель Тарасова Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Выслушав административного истца, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 51-52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются: сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 г. И позднее (страна, город или иной населенный пункт); сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии); основания направления запроса и его содержание.

К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу.

Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Как установлено в судебном заседании заключением ГУ МВД России по г. Москве от 08.11.2016 г. Ибрагимов Б.А. не отнесен к категории лиц, указанных в п. «а» ч.1 ст. 41.1 Федерального закона «О гражданстве в РФ».

В ходе проверки было установлено, что по базе данных АС ЦБДУИГ значится гражданин Республики Таджикистан- Ибрагимов ….

Ибргаимовым представлена трудовая книжка о работе с 12.09.1990 по 27.11.1991г., с 09.031992 г. по 30.10.1992 г., с 03.11.1992 г. по 07.12.1992 г., с 01.03.2000 г. по 06.05.2000 г., с 02.09.2004 по 11.2005 г. свидетельств о расторжении брака, заявления знакомых о проживании в РФ.

Данные документы и показания знакомых были проанализированы, и УВМ пришло к выводу о том, что Ибрагимовым не представлено достаточных доказательств постоянного проживания по состоянию на 01.11.2002 г.

Из вышеприведенного следует, что факт проживания административного истца на территории Российской Федерации на 01.11.2002 года доказательствами по делу не подтверждён. В том числе отсутствует решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на указанную дату.

Учитывая Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», суд считает, что Заключением УВМ ГУ МВД России по г. Москве являются законными и обоснованными, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Ибрагимову … в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании решения незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова