Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Д.С.Федоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-568/2017 по иску Халили … к УВМ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения

Установил:

Халили Ф.Ш. (административный истец) обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене решение Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации, указав на то, что находился на территории РФ на законных основаниях, проходил учебу в институте.

Представитель административного истца Джагиев А.А. в судебном заседании доводы заявления поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 22 марта 2014 г. Управлением Федеральной миграционной службы России по г.Москве в отношении Халили Ф.Ш., гражданки Республики Азербайджан, принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, на срок до 21.09.2018 г.

Основанием для принятия такого решения явилось то, что он суммарно находился на территории РФ более 90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 29.08.2014 по 24.08.2015 г. и с 11.09 по 21.09.2015 г.

Факт нахождения на территории РФ в указанный период времени административный истец не оспаривает.

В соответствии с ч.12 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток,- в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Халили Ф.Ш. являлся студентом Московского физико-технического института факультета проблем физики и энергетики очной формы обучения с 25.08.2011 г. по 31.08.2015 г., проживал в студенческом общежитии.

Согласно полученной по запросу суда справке начальника ОВМ ОМВД России по г. Москве району Зюзино от 23.06.2017 г. Халили Ф.Х. был зарегистрирован по месту пребывания с 05.09.2014 г. по 26.08.2015 г. по адресу: г.Москва, ул. Керченская, д. 1А копр.1, организация МФТИ.

Согласно абз. 7 части 1 ст. 5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.

Из указанного следует, что Халили имел право находится на территории Российской Федерации в спорный период времени. Соответственно, он находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение УФМС России по г.Москве от 22.03. 2016 г. о неразрешении въезда на территорию РФ гражданину Республики Азербайджан, Халили … года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова