Мотивированное решение
Дело № 02а-0574/2017 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
09 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре Д.С.Федоровой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-574/2017 по иску Умарова … к ФСИН России об обеспечении незамедлительного перевода в исправительное учреждение Чеченской Республики или Новгородской области
установил:
Умаров А.Р. обратился в суд с административным иском к ФСИН России об обеспечении незамедлительного перевода в исправительное учреждение Чеченской Республики или Новгородской области.
В обоснование требований указал, что отбывает наказание в субъекте не по его месту жительства, тем самым нарушены его права. Лишен возможности общения с родственниками, от которым может получить поддержку.
Административный истец находится в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Республике Каредия, своего представителя в суд не направил.
Представитель ФСИН России А.С.Канчалаба заявленные требования не признал.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Умаров А.Р., 1984 года рождения, до ареста проживал: Новгородская область, г. Сольцы, ул. Матросова, д. 58-а, кв. 5 (по приговору). Осужден 26.11.2014 Ленинградским областным судом по ст. 105 ч. 2 п. ж,з УК РФ к 16 годам 6 месяцем лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 26.11.2014. Конец срока: 11.03.2029.
Согласно части 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Согласно части 1 статьи 81 Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 № 235.
Согласно пункта 10 Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое такого же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
После вступления приговора в законную силу Умаров А.Р. был отправлен для отбывания наказания на основании указания ФСИН России от 18.06.2015 № исх-03-36945 в специализированное учреждение УФСИН России по Республики Карелия (ввиду невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации). С 26.07.2015 содержится в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия.
Следует отметить, что начальник территориального органа уголовно-исполнительной системы не наделен полномочиями принятия решения в части касающейся перевода осужденных для отбывания из одного региона РФ и иной, за пределами своего субъекта Российской Федерации. Право принятия такого решения принадлежит ФСИН России.
Заболеваний, являющихся медицинским противопоказанием к отбыванию наказания в местностях, предусмотренных перечнем медицинских противопоказаний утвержденных приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 № 246/254 по данным медицинской карты не выявлено.
Причин, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания Умаровым А.Р. в исправительном учреждении Республики Карелия, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не имеется.
Возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
отказать Умарову … в удовлетворении требований к ФСИН России об обеспечении незамедлительного перевода в исправительное учреждение Чеченской Республики или Новгородской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова