Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ломазова С.Б., при секретаре Гейдарове Н.С., с участием истца Стрелко Р.А., представителя ответчика Фирсановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3874/2017 по иску Стрелко Р.А. к ГБУ города Москвы «Жилищник района Замоскворечье» о признании акта недействительным, понуждении установить счетчики воды,

установил:

Истец Стрелко Р.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье», требуя признать Акт осмотра жилого помещения по адресу: ***, составленный комиссией ГБУ города Москвы «Жилищник района Замоскворечье» 23 сентября 2016 года, недействительным; обязать ГБУ города Москвы «Жилищник района Замоскворечье» установить счетчики воды.

Свои требования истец мотивировала тем, что 23 сентября 2016 года управляющая компания ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» составила акт осмотра жилого помещения по адресу: ***, который затем был направлен в расчетный центр для перерасчета коммунальных платежей. Вместе с тем, указанный акт составлен с нарушениями требований действующего законодательства, нарушает права истца. Кроме того, из-за бездействия ответчика по проведению работ по ремонту коммуникаций истец лишена возможности исполнить требования законодательства по установке в квартире приборов учета потребления воды.

Истец Стрелко Р.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала, что акт не соответствует действительности, в ее квартире проживают 4 человека, которые делают там ремонт, так как квартира в таком состоянии непригодна для проживания.

Представитель ответчика Фирсанова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, поддержала доводы своих письменных возражений на исковое заявление, в том числе указав, что акт составлена в соответствии с требованиями закона, замену стояков в квартире истца должен осуществлять Департамент капитального ремонта.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» выполняет функции управляющей компании по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***.

Истец Стрелко Р.А. является собственником 4-хкомнатной квартиры площадью 86,4 кв.м, расположенной по адресу: ***.

Как следует из объяснений истца, в квартире зарегистрированы по постоянном мести жительства 4 человека: она, ее муж и двое детей, однако, сейчас они вынуждены проживать по другому адресу, так как в квартире из-за аварийных коммуникаций плесень, сейчас в квартире проживает четверо рабочих, которые выполняют ремонт.

Вместе с тем, согласно выставляемым истцу счетам на оплату коммунальных услуг в квартире проживают 25 человек, в подтверждение чего ответчиком представлена копия акта от 23 сентября 2016 года, утвержденного ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье», согласно которому в квартире по адресу: ***, проживает 25 человек, приборы учета воды не установлены, в связи с чем руководитель ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» поручил МФЦ сделать доначисления за горячее и холодно водоснабжение за период с 01 февраля 2014 г. (л.д.32).

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с подп. е1 пункта 32 указанных Правил исполнитель (управляющая организация) вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

В соответствии с п.56.1 Правил в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта – исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно п.57 Правил размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;

б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

В соответствии с п.58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.15 КоАП РФ, возбуждают органы внутренних дел (полиция).

Таким образом, в соответствии с положениями действующего законодательства, основанием для расчета размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, являются оформленные в установленном порядке акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 КоАП РФ.

Между тем, ответчиком соответствующие документы, подтверждающие основания для начисления истцу платы за коммунальные услуги в связи с временным проживанием в ее квартире незарегистрированных лиц, не представлены.

При этом Акт от 23 сентября 2016 года не соответствует требованиям п.56.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно Акт не подписан 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в Акте не указано время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), отсутствует информация о направлении Акта в органы внутренних дел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о признании Акта от 23 сентября 2016 года недействительным является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требование о понуждении ответчика провести в квартире истца работы по подготовке к установке приборов учета является необоснованным и не подлежит удовлетворению, так как работы по замене общедомовых коммуникаций относятся к ведению Департамента капитального строительства Москвы, в компетенцию ответчика не входят.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Стрелко Р.А. удовлетворить частично.

Признать Акт осмотра жилого помещения по адресу: ***, составленный комиссией ГБУ города Москвы «Жилищник района Замоскворечье» 23 сентября 2016 года, недействительным.

В удовлетворении требования Стрелко Р.А. о понуждении ГБУ города Москвы «Жилищник района Замоскворечье» установить счетчики воды отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Б.Ломазов