Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«08» мая 2017 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., с участием Рябиковой М.А., её представителя по доверенности Зборошенко Н.С., рассмотрев административный материал по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Рябиковой ***, *** года рождения, уроженки города Москвы, гражданки ***, с высшим образованием, не замужней, детей не имеющей, не работающей, зарегистрированной по адресу: город Москва, ***, ранее привлекавшую к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Рябикова М.А. совершила повторное нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, а именно 06 мая 2017 года в 16 часов 00 минут по адресу: город Москва, улица Болотная площадь, напротив Лужкова моста, Рябикова М.А. в составе группы граждан из 3 человек, повторно в течение одного года принимала участие в несогласованном с органами исполнительной власти субъекта РФ в лице Правительства города Москвы пикетировании с целью обращения к гражданам, а именно: Рябикова М.А. с 2-мя другими гражданами держали в руках плакаты, объединенные одним смыслом с требованиями, лозунгами, надписями «В Ик-1 Ярославль, пытают заключенных, Избит политзек Иван Непомнящий и другие ЗК» попеременно меняя друг друга на месте пикетирования, при этом находясь рядом друг с другом и не расходились с места проведения пикетирования.

Рябикова М.А. в зал судебного заседания явилась, вину не признала и пояснила, что 06 мая 2017 года она находилась на Болотной площади в городе Москве, она была одна и участвовала в одиночном пикетировании, которое не требует согласования, в руках у нее был плакат. После чего к ней подошли сотрудники полиции которые сопроводили её в автобус без объяснения причины.

Представитель по доверенности Зборошенко Н.С. в зал судебного заседания явился и сообщил суду о том, что его доверитель вину свою в совершении правонарушения не признает, она принимала участие в одиночном пикетировании, а также сообщил о том, что те материалы дела которые представлены в суд не соответствуют требованиям закона.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения Рябиковой М.А. и её представителя, суд пришел к выводу, что в действиях Рябиковой М.А. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и собранных по делу доказательств достаточно для признания её виновным в совершении данного административного правонарушения.

Вина Рябиковой М.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2017 года, который составлен в соответствии с требованиями Закона, права Рябиковой М.А. при привлечении к административной ответственности соблюдены; протоколом об административном задержании от 06 мая 2017 года; рапортами сотрудников полиции, подтверждающего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; протоколом от 06 мая 2017 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; ответом заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н., из которого следует, что 06 мая 2017 года с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут разрешено проведение митинга на проезжей части внутренней стороны проспекта Академика Сахарова на участке от улице Садовая-Спасская до Бульварного кольца (л.д. 26-27), объяснениями Митрофанкина А.Н., Швецова А.С., предупрежденными об ответственности, фотоматериалом, имеющим в материалах дела об административном правонарушении, сведениями о привлечении Рябиковой М.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях, из которых следует, что Рябикова М.А. была привлечена в 2016 году и 2017 года к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Суд считает, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными, оснований им не доверять у суда не имеется.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Они соответствуют предъявляемым к ним требованиям: протокол об административном правонарушении содержит фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с КРФоАП; рапорт и другие письменные доказательства также составлены в соответствии с предъявляемыми требованиями, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу не установлено.

Суд критически относится к объяснениям Рябиковой М.А. и её защитника о том, что проводилось одиночное пикетирование, не требующее согласования, поскольку как следует из материалов дела об административном правонарушении Рябикова М.А. находилась 06 мая 2017 года по адресу: город Москва, Болотная площадь, напротив Лужкова моста не одна, а в количестве 3-х человек, которые также были задержаны и доставлены в ОМВД, и материалы в отношении которых были направлены на рассмотрение в суд города Москвы, а также объяснениями Швецова А.С. и Митрофанкина А.Н.

Доводы защитника о том, что протокол об административном правонарушении и протокол об административном задержании были составлены лицом, не присутствовавшим на месте правонарушения, а, следовательно, являются недопустимыми доказательствами, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, в том числе, указанные в настоящей статье должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 20.2 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ предусмотрено, что административное задержание вправе осуществлять, в том числе, должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

В силу ст. 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

Таким образом, совокупность вышеуказанных норм не содержит требования о составлении протокола об административном правонарушении и протокола об административном задержании должностным лицом органов внутренних дел (полиции), которое являлось непосредственным свидетелем совершения лицом, в отношении которого составлены вышеуказанные протоколы, административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении и протокол об административном задержании в отношении Рябиковой М.А. составлены должностными лицами. В протоколах имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. ст. 27.4, 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данных доказательств недостоверными, недопустимыми доказательствами по делу не имеется.

Рапорта сотрудников полиции о выявленном правонарушении (л.д. 1, 2) содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат.

Суд считает, что факт совершения Рябиковой М.А. административного правонарушения, предусмотренным ст. 20.2 ч. 8 Кодекса об административных правонарушениях установленным и доказанным, поскольку как следует, из материалов дела об административном правонарушении Рябикова М.А. повторно совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При назначении наказания учитываю данные о личности правонарушителя, а также характер совершенного ею административного правонарушения, поэтому суд считает необходимым назначать Рябиковой М.А. наказание в виде штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Рябикову *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КРФоАП и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья: