Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«08» мая 2017 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., с участием Захаровой Е.Г., её защитника по доверенности Зборошенко Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФоАП) в отношении ЗАХАРОВОЙ *** года рождения, уроженки города ***, гражданки ***, со средним образованием, замужней, несовершеннолетних и малолетних детей на иждивении не имеющей, не работающей, зарегистрированной по адресу: Московская область, ***, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Захарова Е.Г. совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, а именно 06 мая 2017 года в 16 часов 00 минут по адресу: город Москва, улица Болотная площадь, напротив Лужкова Моста, Захарова Е.Г. в составе группы граждан из 3 человек, принимала участие в несогласованном с органами исполнительной власти субъекта РФ в лице Правительства города Москвы пикетировании с целью обращения к гражданам, а именно: Захарова Е.Г. с двумя другими гражданами держали в руках плакаты, объединенные одним смыслом с требованиями, лозунгами, надписями: «Ивана Непомнящих избили и пытают в Ярославской ИК-1. Свободу узникам 06 мая и 26 марта» попеременно меняя друг друга на месте пикетирования, при этом находясь рядом с друг другом и не расходились с места проведения пикетирования.

Захарова Е.Г. в зал судебного заседания явилась, вину не признала и пояснила, что 06 мая 2017 года она находилась на Болотной площади в городе Москве вместе с несколькими гражданами, у нее в руках был плакат, который она открывала плакат, но после того как плакат закрывала другой человек, кроме того, она находилась от других людей на большом расстоянии.

Представитель Захаровой Е.Г. по доверенности Зборошенко Н.С. в судебном заседании сообщил суду о том, что материалы дела составлены с нарушением требований закона. Кроме того, постановление Замоскворецкого районного суда города Москвы в отношении Захаровой Е.Г. в настоящее время не вступило в законную силу, поскольку была подана апелляционная жалоба.

Изучив материалы административного дела, выслушав мнения Захаровой Е.Г., её представителя по доверенности, суд пришел к выводу, что действия Захаровой Е.Г. подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП, предусматривающую административную ответственность за нарушение, установленного порядка проведения митинга, по следующим основаниям:

Так, в КРФоАП предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует, из материалов дела об административном правонарушении Захарова Е.Г. постановлением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 04 апреля 2017 года была привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, однако данное постановление в законную силу не вступило, поскольку в настоящее время находится в стадии обжалования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действия Захаровой Е.Г. не могут быть квалифицированы по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Составы административных правонарушений, предусмотренных КРФоАП и КРФоАП, имеют единый родовой объект, санкция части 5 данной статьи предусматривает менее строгое наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов. Подведомственность рассмотрения данного дела в результате изменения квалификации, совершенных Захаровой Е.Г. действий, не изменяется.

Следовательно, переквалификация действий Захаровой Е.Г. с КРФоАП на КРФоАП согласуется с требованиями п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении ».

Факт нарушения Захаровой Е.Г., установленного порядка проведения митинга подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2017 года, который составлен в соответствии с требованиями Закона, права Захаровой Е.Г. при привлечении к административной ответственности соблюдены; протоколом об административном задержании от 06 мая 2017 года; рапортами сотрудников полиции, подтверждающего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; протоколом от 06 мая 2017 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; ответом заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н., из которого следует, что 06 мая 2017 года с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут разрешено проведение митинга на проезжей части внутренней стороны проспекта Академика Сахарова на участке от улице Садовая-Спасская до Бульварного кольца (л.д. 26-27), и иными доказательствами.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Захаровой Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана и сомнений не вызывает.

Суд критически относится к объяснениям Захаровой Е.Г. и её защитника о том, что проводилось одиночное пикетирование, не требующее согласования, поскольку как следует из материалов дела об административном правонарушении Захарова Е.Г. находилась 06 мая 2017 года по адресу: город Москва, Болотная площадь, напротив Лужкова моста не одна, а в количестве 3-х человек, которые также были задержаны и доставлены в ОМВД, и материалы в отношении которых были направлены на рассмотрение в суд города Москвы.

Доводы защитника о том, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствует ответ из Департамента о проведении публичного мероприятия, проходившее 06 мая 2017 года по адресу: город Москва улица Болотная площадь, а, следовательно, мероприятие было согласно, суд находит несостоятельным, поскольку как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, что 06 мая 2017 года с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут было разрешено проведение митинга на проезжей части внутренней стороны проспекта Академика Сахарова на участке от улице Садовая-Спасская до Бульварного кольца.

При назначении наказания учитываю данные о личности правонарушителя, а также характер совершенного ею административного правонарушения, поэтому суд считает не целесообразным назначать Захаровой Е.Г. наказание в виде обязательных работ.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Захарову *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья: