Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 мая 2017 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С.,

рассмотрев с участием прокурора Кашириной С.О.,

материалы дела об административном нарушении № 5-1292/2017 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «СК «Илиев М», юридический адрес: г. Москва, Цветочный проезд, 6, ИНН 770501001, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СК «Илиев М» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

Межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками отделения миграционного контроля ОВМ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве с 10:00 09.03.2017 по 18:00 27.03.2017 проведена проверка на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Софийская наб., д.34, стр.2, Софийская наб., вл. 36/10 по вопросу соблюдения требований миграционного законодательства руководством ООО «СК «Илиев М».

В ходе проверки установлено, что руководством ООО «СК «Илиев М» допущены нарушения требований миграционного законодательства.

Согласно договору генерального подряда № 9-211-14 от 10.11.2014 ООО «Альпине» является генеральным подрядчиком, принимает на себя обязательство выполнить работы в рамках строительства и реконструкции Многофункционального гостиничного комплекса «Царев сад» по адресу: г. Москва, ул. Софийская наб., д.34, стр.2, Софийская наб., вл. 36/10. Согласно п.1.7 договора на ООО «Альпине» возложена обязанность проведения строительного контроля на объекте.

Так, ООО «Альпине» заключен договор подряда № 17-2016 30.06.2016 с ООО «СК «Илиев М», согласно которому подрядчик обязуется выполнить общестроительные и отделочные работы по адресу: г. Москва, ул. Софийская наб., д.34, стр.2, Софийская наб., вл. 36/10.

Так, согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с. п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Однако, в ходе проверки 09.03.2017 в 12 часов 00 мин. на вышеуказанном строительном объекте обнаружен гражданин Республики Таджикистан Ходиев Оятулло Махмадмуродович, 18.08.1983 г.р., осуществляющий трудовую деятельность в ООО «СК «Илиев М» в качестве подсобного рабочего (красил стену на - 1-ом этаже в строящемся здании по адресу: г. Москва, ул. Софийская наб., д.34, стр.2, Софийская наб., вл. 36/10) без разрешения на работу в городе федерального значения Москве либо патента, порядок выдачи которого установлен в ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ходиев Оятулло Махмадмуродович, 18.08.1983 г.р. работал на объекте с 30.09.2016.

Таким образом, ООО «СК «Илиев М» не в должной мере соблюдаются требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также не организован контроль за соблюдением федерального законодательства подчиненными лицами, что ведет к нарушению правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, а также нарушению отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Правонарушение совершено в городе федерального значения Москве.

Законный представитель ООО «СК «Илиев М» будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ООО «СК «Илиев М» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в постановлении иностранным гражданином трудовой деятельности, копией паспорта и выписками из баз ФМС в отношении иностранного гражданина, объяснениями иностранного гражданина, постановлением о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, трудовым договором, выпиской из ЕГРЮЛ, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «СК «Илиев М» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «СК «Илиев М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъяснить информацию о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 047314444950); ИНН 7706012716; ГУ Банка России по ЦФО; р/счет 40101810045250010041; БИК 044525000; КПП 770901001; КБК 18811640000016025140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина