Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

03 мая 2017 г. город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении ООО ТК «Горбушка» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ № 5-1270/2017,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении ООО ТК «Горбушка» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В частности, из материалов дела усматривается, что указанный в протоколе иностранный гражданин Юлдашев М.Х. осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря в кафе «Самарканд», расположенном на территории ТЦ «Горбушка». Основным видом деятельности привлекаемого к ответственности ООО ТК «Горбушка» является сдача в аренду помещений указанного торгового центра. Заказным письмом в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве направлялся договор субаренды помещения, используемого для кафе «Самарканд», заключенный между ООО ТК «Горбушка» и ИП Шакаровым А.В., сведения об оплате арендных платежей по этому договору. Из чего очевидно следует, что деятельность в кафе «Самарканд» ведется ИП Шакаровым А.В. Несмотря на данные обстоятельства должностное лицо, проводившее административном расследование, не установило местонахождение и не допросило в качестве свидетеля ИП Шакарова А.В., что существенным образом влияет на полноту представленных материалов.

Кроме того, в нарушение чч. 3, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, не были разъяснены их права и обязанности, о чем отсутствует запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не была выслана законному представителю юридического лица.

Более того, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 20.02.2017, а окончательный протокол по делу об административном правонарушении составлен 21.04.2017, т.е. по истечении установленного ч.5 ст. 28.7 КоАП РФ месячного срока проведении административного расследования. Определения о продлении срока административного расследования материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО ТК «Горбушка» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве.

Судья Ю.С. Варанкина