Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 29 ноября 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Магдиевой П.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4538/2017 по иску Макарова Сергея Валерьевича к МВД России о признании незаконными результатов заседания комиссии по предоставлению социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании предоставить преимущественное право в получении единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Макаров С.В. обратился в суд с настоящим иском, указав следующие обстоятельства.

Макаров С.В. проходит службу в Контрольно-ревизионном управлении МВД России в звании полковника, имея необходимую выслугу лет ***** обратился в комиссию МВД России с рапортом о принятии на учет для получения Единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ).

***** года истец был уведомлен, что принят на учет с составом семьи 2 человека(сам истец и его сын, **** года рождения).

**** года в адрес Макарова С.В. поступило письмо от ответчика с требованием представить дополнительные документы.

Истцом документы были представлены в комиссию, но в преимущественном праве предоставления социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Макарову С.В., поскольку не подтвержден факт совместного проживания троих детей с Макаровым С.В.

Истец считает, что не должен представлять документов, подтверждающих факт совместного с ним проживания детей, а решение комиссии является незаконным.

В настоящее судебное заседание представитель истца явилась, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика МВД России Еригина М.Ю. явилась, просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 (далее - Правила), при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Пунктом 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 30 декабря 2011 г. № 1223, установлено, что сотрудники, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение ЕСВ и имеющие троих и более детей, проживающих совместно с ними имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, принятыми на учет в том же году.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что решением Комиссии МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 3 октября 2012 г. Макаров СВ. принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе 2-х человек в соответствии с ч. 2 ст. 1 и п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ. Данное решение утверждено распоряжением МВД России от 18 октября 2012 г. № 1/9403.

Решением Комиссии МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от **** г. внесены изменения по составу семьи Макарова СВ. для последующего получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе 4-х человек (****.).

В настоящее время Макаров СВ. с сыновьями Макаровым Я.С и Тихановским К.С зарегистрированы по месту жительства по улице **** которое распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 5 июня 2012 г. № 1048 передано от ЭКУ УМТиХО ГУВД по г. Москве Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы для организации управления и эксплуатации. Сын -Макаров Руслан, ****

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

В соответствии с соглашением от **** между Макаровым С.В. и Тихановской Н.М. местом жительства ребенка Тихановского К.С. является место жительства отца - Макарова СВ.

В соответствии с соглашением от ***** между Макаровым СВ. и Шибинской С.А. местом жительства ребенка Макарова Я.С. является место жительства отца - Макарова СВ.

Согласно представленной Макаровым СВ. справке *****

Согласно представленной Макаровым СВ. справке *****

Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), Макаров СВ. и члены его семьи не имеют.

Как пояснил представитель ответчика, в связи с возникшими сомнениями в достоверности представленных сведений о совместном проживании Макарова СВ. с членами его семьи и обучении детей Макарова Я.С. и Тихановского К.С. в *****

ГУСБ МВД России установлена следующая информация.

Справки об обучении его детей в школе не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как его дети в учреждении не обучались, указанная в справках информация об обучении изложена по просьбе Макарова СВ., Тихановский К.С., Макаров Я.С. с Макаровым С.В. не проживают.

Согласно договору социального найма ***** Макарову СВ. Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы представлено жилое помещение, состоящее из двух комнат *****

В ответе на обращение ГУСБ МВД России Департамент городского имущества города Москвы **** сообщил, что в соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временной отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временной отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию с предварительным уведомлением наймодателя, функции которого возложены на Департамент городского имущества города Москвы, вправе разрешить проживание в жилом помещении иным гражданам в качестве временных жильцов. Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев.

Статьями 76 ЖК РФ, 36 Закона города Москвы от 27 января 2010 г. № 2 «Основы жилищной политики города Москвы» установлено право нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, а также с согласия в письменной форме наймодателя передать часть занимаемого жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение.

Для вселения временных жильцов в комнату коммунальной квартиры или передачи ее в поднаем требуется согласие всех нанимателей и собственников, членов их семей, проживающих в данной коммунальной квартире.

Наймодатель вправе в обоих случаях отказать во вселении временных жильцов / поднанимателей, если после вселения площадь жилого помещения на каждого проживающего составит менее учетной нормы *****

Сведения о заключении договора поднайма жилого помещения по указанному адресу в Департаменте городского имущества города Москвы отсутствуют.

В связи с указанным оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Макарова Сергея Валерьевича к МВД России о признании незаконными результатов заседания комиссии по предоставлению социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании предоставить преимущественное право в получении единовременной социальной выплаты – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: