Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 30 июня 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3594/2017 по иску Германа Андрея Артуровича, Герман Светланы Анатольевны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Минфин России о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Герман А.А., Герман С.А. обратились в Замоскворецкий районный суд города Москвы с исковым заявлением о компенсации морального вреда в размере 600 000 рублей солидарно, а также за нарушение прав Германа А.А. в его пользу 500 000 руб., признании действий незаконными, признании отбывания вдали от дома нарушающими права человека.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Минфин России не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Герман Андрей Артурович 01.08.1986 г. р. в соответствии с п.5 ст. 74 УИК РФ отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области в соответствии с Приговором Анапского районного суда Краснодарского края от 11.05.2010г. с 24.11.2010 по 27.12.2016.

В соответствии со ст. 3, ст. 5 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993г. № 5473-1, ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области входит в состав уголовно-исполнительной системы. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Как пояснил представитель ответчика в пояснениях, приобщенных к делу, осужденный Герман Андрей Артурович, отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, обращался 18.05.2015 в УФСИН России по Тверской области с заявлением о переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение Волгоградской области. 29.05.2015 исх.№71/ТО/2-ОБ-324 в адрес Герман А.А.

УФСИН России по Тверской области направлен ответ о рассмотрении обращения, в котором Герману А.А. дан подробный ответ.

Свидания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области предоставляются в соответствии со ст. 89 УИК РФ в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 295 от 16.12.2016 на основании заявления о предоставлении свидания, в период отбывания наказания Герман А.А. предоставлялись в соответствии с действующими в тот период Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 03.11.2005. Осужденному Герману Андрею Артуровичу предоставлялись свидания:

07.04.2012 с Дудченко О.А.;

01.08.2015 с Соловьевой А.А.;

с Соловьевой А.А.;

с Соловьевой Н.Е.

С заявлением о предоставлении свидания с Герман Светланой Анатольевной к администрации учреждения осужденный Герман А.А. не обращался, соответственно длительные свидания Герману А.А. не предоставлялись, следовательно, сведения о комнате длительных свиданий, указанные в исковом заявлении истцу известны быть не могут.

В соответствии со ст. 92 УИК РФ сужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение (п. п. 84-87 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации №205 от 03.11.2005). 29. Оплата услуг телефонной связи осуществляется в соответствии с п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке оказания услуг связи» №1342 от 09.12.2014.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области организованы телефонные переговоры для осужденных в специально оборудованных помещениях, количество телефонных устройств - 4, таким образом, телефонная связь в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области организована в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Питьевая вода в колонии соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, что подтверждается Протоколом микробиологического исследования №2 от 28.12.2016 выдана лицензия на пользование недрами ТВЕ 00377 ВЭ дата окончания действия лицензии 01.03.2020.

Порядок досмотра посылок, передач и бандеролей в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области осуществляется в соответствии со ст. 90 УИК РФ', в соответствии с требованиями пл. 149-153 Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, утв. Приказом министерства Юстиции Российской Федерации № 64 дсп от 20.03.2015. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области Герман А.А. получена 5 посылок и 16 передач. Все передачи и посылки переданы осужденному Герман А.А. с соблюдением требований Уголовно-исполнительного законодательства (в т. ч. п.п. 91-99 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации №205 от 03.11.2005).

Герман А.А., отбывая наказание в виде лишения свободы, находился в отряде №9, расположенном в Здании для проживания осужденных №3, общей площадью 732,6 кв. м Здание принадлежит на праве оперативного управления ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области (Свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №894756 от 22.01.2014), затем в отряде №12 в Здании для проживания осужденных №5, общей площадью 959,68кв. м Здание принадлежит на праве оперативного управления ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области (Свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №894912 от 27.01.2014), норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы, установленная ст. 99 УИК РФ всегда была соблюдена, что подтверждается сведениями, направляемыми ежемесячно начальником ОИХО ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области в Тверскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Банно-прачечный комбинат в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области расположен на режимной территории колонии в здании «Баня в жилой зоне», общей площадью 303,2 кв. м. оборудовано тремя залами: раздевалка и два помывочных зала, залы оснащены помывочными лейками в количестве 14 шт., а также банно-прачечным комбинатом. Здание принадлежит на праве оперативного управления ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области (Свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №894767 от 22.01.2014). В банно-прачечном комбинате расположено следующее имущество, предназначенное для стирки и сушки белья осужденных к лишению свободы: Стиральные машины в количестве 8 штук; Центрифуги в количестве 3 штуки; Каток гладильный в количестве 1 штуки.

Герман А.А. был обеспечен вещевым довольствием в соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утв. Приказом Министерства Юстиции России от 03.12.2013 №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», исходя из наличия имущества, находящегося на вещевом складе, что подтверждается лицевым счетом №725, в период отбывания наказания ему выдано: 2 телогрейки, 2 пары шаровар, 4 костюма х/б, 4 комплекта белья нательного, 4 майки нательных, шапки, 1 фуражка, 4 пары ботинок, 1 пара тапок, 3 пары портянок, 1 свитер, 1 пара валенок.

Обысковые мероприятия осуществляются в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области в соответствии с Порядком проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, утв. Приказом министерства Юстиции Российской Федерации № 64 дсп от 20.03.2015. Согласно справке начальника отдела безопасности в 2016 году у осужденного Германа А.А. вещи не изымались.

В соответствии с распорядком дня в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, утвержденным 07.12.2016 Начальником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области санитарно-гигиенические мероприятия осуществляются в колонии ежедневно с 11.00 до 12.00, с 16.00. до 17.00. Данный вид мероприятий не противоречит Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 03.11.2005 (в новой редакции утв. утв. Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации № 295 от 16.12.2016).

Меры дисциплинарных взысканий, применяемые к осужденным к лишению свободы в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области и порядок их применения регламентированы ст. 115, ст. 117 УИК РФ и соблюдаются в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ, при применении таких мер взыскания, как водворении в штрафной изолятор и единое помещение камерного типа, используются помещения, расположенные в здании «Штрафной изолятор» общей площадью 528,2 кв. м Здание принадлежит на праве оперативного управления принадлежит ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области (Свидетельство о государственной регистрации права 69-АВ №898879 от 21.02.2014). Не предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством РФ меры дисциплинарного взыскания, к осужденным, отбывающим наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 УФСИН России не применяются.

Личные вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленной нормы сдаются для хранения на склад учреждения, в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации №205 от 03.11.2005 (в новой редакции утв. утв. Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №295 от 16.12.2016).

В целях упорядочения работы с благотворительными пожертвованиями, поступающими в адрес федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» Приказами начальника учреждения №192 от 11.11.2015, №222 от 07.11.2016, №76 от 20.04.2017 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области была создана комиссия по приему и распределению поступающих благотворительных пожертвований в соответствии с требованиями Федерального закона от 11 августа 1995г. № 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Методических рекомендаций ФСИН России от 30 сентября 2014 г. №188-р Созданная комиссия является постоянно действующей.

Питание осужденных в ФКУ ИК-10 У ФСИН России по Тверской области организовано в соответствии с требованиями Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации №48 от 26.02.2016 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФИН в мирное время». Осужденные получают горячую пищу в полном объеме согласно норм положенности. Калорийность питания составляет в среднем 3200 кКалл в сутки.

Работа магазина для осужденных организована в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области в соответствии с требованиями ч.1 ст. 88 УИК РФ, с указаниями ФСИН №05-53684 от 12.11.2014, УФСИН России по Тверской области №71/ТО/8/3-9701 от 24.11.2014, на основании которых, в целях организации розничной торговли продуктами питания и предметами первой необходимости для нужд осужденных, 09.11.2015 заключен договор о безвозмездном пользовании части здания «Магазин для осужденных» между ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области и ФГУП «Калужское ФСИН России» №118. Таким образом, торговлю продуктами питания и предметами первой необходимости, а также регулирование цен осуществляет ФГУП «Калужское ФСИН России».

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий:

наличие морального вреда;

незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред;

причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом;

вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцами не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении им морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Таким образом, при исполнении наказания в виде лишения свободы в ФКУ ПК-10 УФСИН России по Тверской области в отношении осужденного Германа Андрея Артуровича, нарушений прав, свобод, а также нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства администраций Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» допущено не было. В отношении второго заявителя - Герман Светланы Анатольевны нарушения прав, свобод и законных интересов ответчиком также не допущено.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истцов в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Германа Андрея Артуровича, Герман Светланы Анатольевны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Минфин России о взыскании денежных средств - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: