Мотивированное решение
Дело № 02а-0473/2017 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
06 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре С.Г.Гусейновой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-473/2017 по иску Курбаналиева … к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение
установил:
Курбаналиев Р.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.
В обоснование требований указал, что его родители не могут приехать к нему на свидание в Пермский край. В исправительной колонии в Нижегородской области имеется работа, может быть трудоустроен, что повысит шансы на УДО. Обратился с ходатайство о переводе в исправительное учреждение по месту жительства. Однако, получил ответ от 13.01.2017 г., которым отказано в удовлетворении его просьбы.
Административный истец находится в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю, своего представителя в суд не направил.
Представитель ФСИН России А.С.Канчалаба заявленные требования не признал.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Курбаналиев Р.А., проживал по адресу: г. Москва, ул. ….
Ранее не судим. Бывший сотрудник … занимаемая должность участковый уполномоченный.
Осужден 01.06.2012 Московским городским судом по ст. 210 ч.1, ст. 159 ч. 4 (32 эп.) на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ назначено наказание – 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
После вступления приговора в законную силу Курбаналиев Р.А. был отправлен для отбывания наказания на основании указания ФСИН России от 12.10.2012 № 19612-05 в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.
Согласно ч. 3 ст.80 УИК РФ в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные – бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.
При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.
В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.
14.11.2014 постановлением Верхнекамского районного суда, руководствуясь ст.78 УИК РФ, переведен в колонию-поселение.
В связи с изменением вида исправительного учреждения с исправительной колонии на колонию-поселение осужденный Курбаналиев Р.А. 30.12.2014 переведен для дальнейшего отбывания наказания в КП-20 ФКУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании указания ФСИН России от 22.09.2014 № исх-07-44433.
В связи с ликвидацией (реорганизацией) КП-20 ФКУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании ч.2 ст.81 переведен 25.10.2016 для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю.
При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
По информации полученной из ГУФСИН России по Пермскому краю причин, предусмотренных ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Курбаналиева Р.А. в исправительном учреждении данного территориального органа уголовно-исполнительной системы, не имеется.
Обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту проживания, однако письмом от 13 января 2017 г. ФСИН России отказало в удовлетворении ходатайства.
Возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.
По мнению суду решение и действия ФСИН России являются законными и обоснованными, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
отказать Курбоналиеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова