Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Дмитриенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3688/2017 по иску Сергеевой Евгении Викторовны к Министерству юстиции РФ, Министерству юстиции по Тверской области об обязании провести проверку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сергеева Е.В. обратилась с иском об обязании Минюст России, Минюст по Тверской области провести проверку на соответствие законодательству действий РОСП УФССП России по Центральному району г. Твери.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти - законодательные, исполнительные и судебные выполняют свои функции исключительно в рамках предоставленных законодательством полномочий.

В своей деятельности органы государственной власти руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. Органы государственной власти не вправе осуществлять полномочия, не входящие в их компетенцию, а также не вправе подменять друг друга.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, (далее - Положение) Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 Положения Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему ФССП России и ФСИН России.

Осуществление Минюстом России координации и контроля деятельности ФССП России и ФСИН России в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (далее - Указ) заключается в выполнении Министром юстиции Российской Федерации следующих функций:

- утверждение ежегодного плана и показателей деятельности ФССП России и ФСИН России, а также отчета об их исполнении;

- внесение в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей ФССП России ФСИН России проекта положения о федеральной службе, предложений о предельной штатной численности федеральной службы и фонде оплаты труда;

внесение в Министерство финансов Российской Федерации предложений по формированию федерального бюджета и финансированию ФССП России и ФСИН России;

внесение в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и к сфере деятельности ФССП России и ФСИН России, если принятие таких актов относится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;

- во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации дает поручения ФССП России и ФСИН России и контролирует их исполнение.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 9 Положения и подпунктом «в» пункта 3 Указа Минюст России в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору.

В соответствии пунктом 3 приказа Минюста России от 27.10.2009 № 361 «Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и контроля их деятельности» федеральным государственным гражданским служащим Минюста России категорически запрещены любые формы вмешательства в оперативно-служебные, финансово-хозяйственные, кадровые и иные вопросы деятельности ФССП России и ФСИН России, за исключением предусмотренных Положением.

В связи изложенным требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку отказано в удовлетворении основных требований нет оснований для взыскания госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Сергеевой Евгении Викторовны к Министерству юстиции РФ, Министерству юстиции по Тверской области об обязании провести проверку отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Перепечина