Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 28 августа 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

АО «ПК «Инжэнергострой» на постановление и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 30.03.2017 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы АО «ПК «Инжэнергострой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

АО «ПК «Инжэнергострой» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление признать незаконным и отменить, поскольку не описано событие административного правонарушение, наказание несоразмерно содеянному.

Законный представитель АО «ПК «Инжэнергострой» в суд не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок.

В силу пп. 2.2.3 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП, В подготовительный период до начала основных работ необходимо в соответствии с проектом проведения (производства) работ осуществить следующие мероприятия по обустройству места проведения работ, в том числе установить при въезде на площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания работ.

Согласно п. 3.6. Правил ограждения мест производства работ должны иметь надлежащий вид: очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей, обеспечивать безопасность дорожного движения. По периметру ограждений должно быть установлено освещение.

В силу п. 5.3 исполнитель работ обязан систематически производить осмотр состояния мест производства работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений, вывозу грунта, разобранных асфальтовых покрытий, уборке отходов и мусора.

Согласно п. 5.4 разобранное асфальтовое покрытие (скол), образовавшееся в результате производства работ, вывозится с места производства работ в течение рабочего дня. Складирование разобранного асфальтового покрытия в течение более чем одного календарного дня запрещается. Временное складирование скола асфальта на газонах и участках с зелеными насаждениями запрещено.

Должностным лицом установлено, что 06.03.2017 в 08 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Серафимовича ул., 2, Берсеневская наб., 18-20-22, 20/1, - в ходе обследования территории выявлено неудовлетворительное состояние (содержание) зоны проведения земляных работ, выразившееся в следующем:

- неудовлетворительная уборка территории, складирование мусора и строительных материалов вне специально отведенных мест;

- неудовлетворительное состояние ограждений;

- неудовлетворительное состояние информационного щита.

Ответственным является (согласно ордеру 13011355) АО «ПК «Инжэнергострой», что является нарушением п. 2.2.3, 3.6, 5.3, 5.4 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП.

Вина АО «ПК «Инжэнергострой» в совершении указанного правонарушения подтверждается рапортом, предписанием, актом обследования с фотоснимками, ордером на проведение работ, выпиской из ЕГРП, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Действия АО «ПК «Инжэнергострой» квалифицированы верно по ч.1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы. Наказание назначено в пределах санкции статьи. Оснований для вынесения предупреждения не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

Вопреки доводам жалобы событие правонарушения описано в постановлении о назначении административного наказания и подтверждено материалами дела.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 30.03.2017 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы оставить без изменения, а жалобу АО «ПК «Инжэнергострой» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина