Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 08 июня 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №*** по иску Рыбакова *** к ФСИН России о признании незаконным отказа в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным отказа в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратился в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ.

Решением комиссии ФСИН России истцу было отказано в постановке на учет, поскольку супругой истца и его дочерью были ухудшены жилищные условия.

Истец в судебное в судебное заседание явился. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ФСИН России по доверенности Гейко С.С.. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Как следует из протокола заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – Комиссия ФСИН России) от 15.02.2017 № 6 Рыбаков А.А. обратился с рапортом в территориальную подкомиссию о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 22.01.2014.

Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 13 лет.

Состав семьи 3 человека:

Заявитель,

Супруга Рыбакова *** г.р., брак зарегистрирован ***, свидетельство представлено,

Дочь Рыбакова *** г.р.

Заявитель с 01.09.2009 по настоящее время, супруга с 01.09.2009-20.08.2012, с 27.11.2013 по настоящее время, дочь с 27.11.2013 по настоящее время постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 43,1 кв. м. по адресу: г. Владимир, ул. МОПРА, д. 12А, кв. 45, принадлежащем на праве собственности отцу заявителя Рыбакову А.А. свидетельство представлено.

По данному адресу представлена выписка из финансового лицевого счета с указанием зарегистрированных лиц, согласно которой на указанной жилплощади постоянно зарегистрировано 4 чел. Представлена выписка из домовой книги.

Ранее заявитель с 11.04.2003-01.09.2009, супруга с 04.04.2007-01.09.2009 были постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью ***кв.м. по адресу: ***, принадлежащем на праве собственности отцу заявителя Рыбакову А.А. (согласно ФЛС).

По данному адресу представлена выписка из финансового лицевого счета с указанием зарегистрированных лиц, согласно которой на указанной жилплощади постоянно зарегистрировано 3 чел. Представлена выписка из домовой книги.

Ранее супруга и дочь заявителя с 22.08.2012-15.11.2013 были постоянно зарегистрированы в жилом помещении 60.7 кв.м. по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Разина, д. 28, кв. 2, на основании договора социального найма жилого помещения, нанимателем указан брат заявителя Рыбаков С.А. (копия договора представлена).

По данному адресу представлена выписка из финансового лицевого счета с указанием зарегистрированных лиц, согласно которой на указанной жилплощади постоянно зарегистрировано 3 чел. Представлена выписка из домовой книги.

Представлены справки БТИ и выписи из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества представленные всеми территориальными Управлениями Росреестра с указанием девичьей фамилии супруги заявителя.

По результатам рассмотрения жилищного дела заявителя Комиссией принято решение об отказе Рыбакову А.А. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи совершением действий, повлекших ухудшение жилищных условий супругой и дочерью заявителя в 2013 году, в соответствии с п. 12 Правил, что подпадает под одно из оснований, предусмотренных частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ.

Ухудшение жилищных условий выразилось в добровольном выселении супруги и дочери заявителя из жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Разина, д. 28, кв. 2, предоставленного на основании договора социального найма.

Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи ( Кодекса).

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей (пункт 5 части 8 статьи 4 Федерального закона).

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу 01.03.2005, и ч. 8 ст. 4 Федерального закона 283-ФЗ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании вышеизложенного, поскольку, в деле присутствует наличие добровольном выселении супруги и дочери заявителя из жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Разина, д. 28, кв. 2, предоставленного на основании договора социального найма, что подпадает под основания предусмотренных частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Рыбакова ***к ФСИН России о признании незаконным отказа в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: