Мотивированное решение
Дело № 02-2920/2017 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 17 июля 2017 года
Замоскворецкий районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,
при секретаре Билан В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2920/2017 по иску Хитрова Ильи Юрьевича к МВД России, Минфин РФ о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Хитров И.Ю. обратился в суд с иском к МВД России, Минфин РФ о компенсации морального вреда в размере 250 000 руб.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.
Представитель МВД РФ Никифоров П.Ю. явился, просил в иске отказать.
Представитель Минфин РФ, не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при указанной явке.
Выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На данный момент истец отбывает наказание в ФКУ ОИК- 36 ИК-5 УФСИН по Красноярскому краю. В своих требованиях истец ссылается на нарушение его прав ненадлежащим содержанием в ИВС «Лесосибирска» в период с 01.11.2004 г. по 3012.2004 г. и с 23.01.2008 г. по 16.04.2008 г. Данными обстоятельствами, по мнению истца, ему причинен моральный вред.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Также согласно вышеуказанному постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации суду при решении вопроса о компенсации морального вреда необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Исходя из информации представленной из территориального подразделения органов внутренних дел, доводы истца не находят своего подтверждения и опровергаются в полном объеме.
Порядок материального-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирска соответствует требованиям, установленным ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ и главой 5 Правил внутреннего распорядка ИВС.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Каждая камера ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску оборудована вентиляцией. Система вентиляции расположена под потолком в камерном блоке, находится в исправном состоянии. Кроме того, фельдшером ИВС регулярно проводится кварцевание всех помещений ИВС. Освещение в камерах достаточное, через окна осуществляется доступ дневного света.
Во всех камерах ИВС установлены краны с водопроводной водой (над санитарным узлом), что соответствует требованиям п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС. Обязательное оборудование камер умывальниками Правилами не предусмотрено.
Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. В каждой камере ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску установлен санузел, который отгорожен металлической ширмой и завешивается при необходимости шторкой, что полностью обеспечивает соблюдение требований приватности.
Довод истца о том, что ИВС должен быть оборудован камерой для некурящих несостоятелен, поскольку согласно п. 21 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости, курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
В ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску имеется камера для свиданий, в техническом паспорте ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску обозначена комнатой № 3.
Действующим законодательством не предусмотрено наличие в камерах ИВС помещений для хранения постельных принадлежностей, душевой кабины и бани.
В соответствии с п. 47. Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. А камеры оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Указанные требования закона в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску соблюдаются.
Также в камерах были установлены стенды наглядной информации, фото прилагается.
Все камеры ИВС были оборудованы столами и скамейками по количеству мест в камере, вешалками для одежды, полками для туалетных принадлежностей, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, урнами для мусора, бачками для питьевой воды, кнопками вызова дежурного, кнопками пожарной сигнализации как того требует п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС.
Как требует п. 43 Правил внутреннего распорядка ИВС все подозреваемые и обвиняемые были обеспечены столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой в состоянии пригодном для прямого назначения.
Согласно п. 104 Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях ИВС или территориального органа МВД России в соответствии с традициями религиозных конфессий, к которым они принадлежат, и которые имеют официальное распространение и не запрещены на территории Российской Федерации, в связи с чем, довод истца о том, что в ИВС должно иметься помещение для проведения религиозных обрядов также несостоятелен.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором. В целях осуществления надзора может использоваться аудио-, и видеотехника. Следовательно, законодатель не предусматривает обязательное оборудование камер ИВС системами видеонаблюдения.
В соответствии с п. 19 Правил внутреннего распорядка ИВС несовершеннолетние и взрослые размещаются раздельно. Согласно п. 22 Правил внутреннего распорядка ИВС в исключительных случаях в камерах с несовершеннолетними в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с согласия надзирающего прокурора могут содержаться положительно характеризующиеся взрослые, впервые привлекаемые к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. Указанное условие размещения подозреваемых и обвиняемых нарушаться не могло, в связи с тем, что надзирающим прокурором ежедневно проводились проверки размещения задержанных.
Камеры ИВС оборудованы радиоточкой старого образца самодельного изготовления, которая была установлена в проеме, где размещалась лампа аварийного освещения. После 2010 года была установлена радиоточка АВК РА2306.
Кроме того, на основании приказа МВД РФ № 655 от 30.06.2012 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации с указанием сроков хранения» - срок хранения служебной документации ИВС 10 лет, в связи с чем, предоставить информацию о содержании (условиях содержания) спецконтингента за 2004 год не представляется возможным. Актов уничтожения вышеуказанной документации в Отделе МВД России по г. Лесосибирску не найдено.
Приказом МВД России № 950 от 22.11.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29.12.2016 № 2044 «Об утверждении Решения на охрану, конвоирования и содержание подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Красноярскому краю на 2017 год» установлен Перечень служебной документации ИВС. Санитарный паспорт ИВС, Бракеражный журнал (питание в ИВС), Журнал ознакомления с правами и обязанностями подозреваемых и обвиняемых перечнем служебной документации ИВС не предусмотрены.
Журнал санитарного состояния ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску за 2008 год, Журнал регистрации предложений, заявлений и жалоб лиц, содержащихся в ИВС за 2008 год, Журнал покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС за 2008 год не найдены.
Предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконных действий должностных лиц, в результате которых, созданы ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.
Между тем, утверждения истца о том, что в период его периодического нахождения в ИВС с 26.06.2015 г. по 06.07.2015 г. ему были созданы ненадлежащие условия содержания, не нашли своего подтверждения.
При таких обстоятельствах, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) должностных лиц нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред. Истцом не приведено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условий содержания в изоляторе истца являются незаконными.
Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.
Несмотря на то, что в своем исковом заявлении истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда, при этом доказательств причинения морального вреда истцом не представлено.
Конкретный размер компенсации морального вреда определяется судом по его усмотрению в зависимости от характера причиненных этому лицу физических и нравственных страданий, иных заслуживающих внимания обстоятельств, учитывая требования разумности и справедливости.
Пунктом 2 статьи 1101 ГК РФ предусмотрено, что характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, а также индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, следовательно отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Кроме того, истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а так же в судебные органы 2015 г. в момент нахождения в ИВС. Однако каких-либо доказательства того, что за период содержания в ИВС истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания не представлено, действия (бездействие) изолятора незаконными не признавались.
В связи с вышеизложенным оснований для удовлетворения требований не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Хитрова Ильи Юрьевича к МВД России, Минфину РФ о компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: