Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Д.С.Федоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-579/2017 по иску Кожокаря … к ФСИН России об устранении допущенного нарушения прав

установил:

Кожокарь В.С. обратился в суд с административным иском к ФСИН России об устранении допущенного нарушения прав.

В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Тульской области был подвергнут водворению в ШИЗО в камеру, где условия содержания унижают достоинство.

Административный истец находится в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Тульской области, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России И.В.Орехов заявленные требования не признал.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года № 5473-1, Приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» и иными нормативными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании осужденный Кожокарь B.C., 1980 г.р. осужден 12 мая 2015 года Советским районным судом г.Тулы по ч.1 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Начало срока 12 мая 2015 года. Конец срока 26 апреля 2017 года. Отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области с 16 сентября 2015 года. Прибыл из ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по Тульской области.

С 16 января 2017 года по 26 января 2017 года был водворен в ШИЗО сроком на 10 суток.

Перед водворением в ШИЗО производится технический осмотр камеры. Камера № 8 ШИЗО на момент водворения осужденного Кожокаря B.C. 16 января 2017 года находилась в технически исправном состоянии.

Указанная камера предназначена для одиночного содержания осужденных. Оборудование камеры: откидная металлическая кровать с деревянным покрытием, стол для приема пищи, лавка для сидения, умывальник (рукомойник), сан. узел, светильник освещения, решетка оконного проема с оконным блоком с возможностью открывания для проветривания помещения изнутри и металлической дверью с отсекающей решеткой.

К данной камере подведена акустическая колонка, которая в свою очередь подключена к радиоточке, установленной в здании ШИЗО-ПКТ. Оборудование отвечает требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Наличие бака для питьевой воды в камере ШИЗО нормами приказа не предусмотрено. Так же, как и наличие горячей воды в жилых помещениях, отрядах, камерах исправительного учреждения не предусмотрено действующим законодательством.

Доводы истца о том, что он 5 часов находился в камере без света, о наличии в ней строительного мусора ничем не подтверждены.

В помещениях камер штрафного изолятора отсутствуют насекомые и грызуны, дезинсекция и дератизация помещений учреждения проводится регулярно.

В соответствии с гл. XXIV п.п. 165, 166 ПВР ИГУ утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» уборка в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и прогулочных двориках возлагается поочередно на каждого осужденного согласно графику, утвержденному заместителем начальника ИУ, курирующим вопросы безопасности и оперативной работы, и доведенному до осужденного под роспись. В случае отказа осужденного от ознакомления с графиком составляется соответствующий акт.

Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

Осужденный Кожокарь B.C. содержался в камере № 8 ШИЗО одиночно, в связи с чем, обязан был следить за чистотой в камере; производить уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

В связи с этим доводы Кожокаря B.C. об антисанитарном состоянии унитаза являются несостоятельными, и свидетельствуют о ненадлежащем выполнении Кожокарем B.C. обязанностей дежурного по камере.

В соответствии с гл. XXIV п.п. 159, 163 ПВР ИУ при приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после которой осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

В дальнейшем помывка осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях. Постельные принадлежности осужденным, водворенным в ШИЗО, переведенным в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, выдаются только на период сна. При выводе за пределы помещения им выдается одежда по сезону.

Вода в учреждение поступает из артезианской скважины, оформленной в установленном порядке. Качество воды проверяется каждые полгода. Для обеспечения питьевой водой в учреждении установлена система обезжелезивания воды с накопительной емкостью. Вода из системы обезжелезивания используется для приготовления пищи осужденным в столовой учреждения, баки с питьевой водой так же установлены в отрядах и наполняются 3 раза в день (согласно приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512).

Питание спецконтингента организовано в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205, приказа Минюста России от 26.02.2016 № 48.

Для организации питания спецконтингента в учреждении имеется столовая. Питание осужденных организовано в жилой и рабочей зонах. Прием пищи осужденными, водворенными в ШИЗО, ПКТ производится в камерах. Пища из столовой доставляется в штрафные изоляторы в специальных термосах.

Столовые оснащены посудой в полном объеме. Завоз продуктов питания производится своевременно. Факты завоза продуктов питания испорченных, а также с истекшим сроком годности, а так же длительной замены отдельных категорий продуктов, отсутствуют. Качество приготовления пищи проверяется в ФБУЗ «ЦГиЭ» в Тульской области.

Столовая для спецконтингента оборудована холодильным оборудованием, электроплитами, электрокотлами, жарочными шкафами, вытяжками, посудомоечной машиной, весами и д.р. необходимым оборудованием. Оборудование в исправном состоянии. Жалоб осужденных на качество поступающих продуктов питания, качество приготовления пищи и санитарное состояние не поступало.

В столовой соблюдается температурно-влажностный режим при хранении продуктов питания. При приготовлении пищи технологический процесс не нарушается. Санитарное состояние помещений столовой удовлетворительное. Столовая обеспечивается моющими и дезинфицирующими средствами своевременно, по мере необходимости.

В 2014 году проводился капитальный ремонт зданий ШИЗО, ПКТ. Санитарное состояние и техническое состояние штрафного изолятора находится в удовлетворительном состоянии

Температурный режим в камерах штрафного изолятора находится в пределах нормы. Средняя температура в зимнее время - 19°С, в летнее время - 21°С. Контроль за соблюдением температурного режима в камерах штрафного изолятора осуществляется младшим инспектором по ШИЗО, ПКТ.

В связи с чем, довод истца о том, что в камере № 8 ШИЗО он был вынужден мерзнуть, по причине не обеспечения его теплой одеждой является не состоятельным.

16.09.2015 года Кожокарь B.C. прибыл из ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по Тульской области. С учетом поступившей из ФКУ ЛИУ-З попутной ведомости и лицевого счета № К 466/103 он был обеспечен вещевым довольствием согласно нормам (костюм (куртка, брюки), сорочка верхняя, белье нательное, майка, трусы, головной убор летний, ботинки комбинированные мужские, носки, тапочки), также постельные принадлежности, матрац, полотенца.

В соответствии с п.2 приложения № 3 приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащимися в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

16.11.2015 в адрес администрации поступило заявления от осужденного Кожокаря B.C. о выдачи рукавиц, которые им были получены согласно приемо- раздаточной ведомости № 60.

22.03.2017 согласно лицевому счету К 466/103 осужденный Кожокарь B.C. получил куртку утепленную, костюм х/б, трусы, головной убор зимний. В настоящее время заявлений о преждевременном износе и потребности в вещевом имуществе от осужденного Кожокаря B.C. не поступало.

Кожокарь B.C. наблюдается в МЧ № 5 ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России. Ему оказывается необходимая медицинская помощь.

В период с 16.01.17 по 26.01.17. осужденный Кожокарь B.C. с какими-либо жалобами к медработникам на состояние здоровья, в том числе на заболевание почек, «инфекции на лице», боли в области левого плечевого сустава не обращался. При осмотре патологии не выявлялось. Медицинских показаний для назначения противосудорожных препаратов не было.

Доводы истца о том, что он, отбывая наказание в камере №8 ШИЗО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области с 16 января 2017 года по 26 января 2017 года содержался в условиях унижающих его достоинство являются необоснованными и недоказанными.

В связи с отсутствием решений, действий (бездействий) ФСИН России, учреждений и территориальных органов, нарушающих права и свободы истца, а также непредставлением истцом доказательств нарушения его прав, оснований для удовлетворения заявленных требований считаем не имеется.

Вместе с тем истцом в Замоскворецкий районный суд г. Москвы было подано заявление от 18.04.2017 об отказе от своих требований к ФСИН России.

К тому же Кожокарь В.С. оспаривает действия сотрудников ФКУ, в то время как ФСИН России является отдельным юридическим лицом, и не отвечает за действия ФКУ ИК. В порядке подчинённости Кожокарь В.С. с жалобой в ФСИН России не обращался. Таким образом, ФСИН России не нарушала права и законные интересы истца, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Кожокарю В…в удовлетворении требований к ФСИН России об устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова