Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ломазова С.Б., при секретаре Волковой О.А., с участием представителя заявителя старшего помощника Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Кашириной С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3206/2017 по заявлению Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

установил:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: , запрещенной к распространению и обязании Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации путем внесения указателя страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащую информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства, в Реестр нарушителей.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, а именно соблюдения законодательства при реализации огнестрельного оружия путем осуществления мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что в сети Интернет по адресу: размещено предложение о покупке боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок у частного лица, то есть на указанном сайте размещена информация о незаконной продаже оружия.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор обращается в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации по месту своего нахождения и обнаружения вышеуказанного Интернет-сайта, осмотр которого производился в помещении Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Новокузнецкая, д. 27/6, стр.2.

Представитель заявителя – старший помощник Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Каширина С.О. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.9 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N150-ФЗ "Об оружии", приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию.

При этом в силу ст.13 указанного Закона, а также Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 г. N 1314, правом на торговлю боевым стрелковым оружием и боеприпасами к нему в Российской Федерации обладают только государственные военизированные организации, а также юридические лица, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами.

Кроме того, в соответствии с п.8 указанных Правил продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

Между тем, как следует из Акта осмотра сайта в сети Интернет, составленного сотрудниками Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы 06 марта 2017 г., на Интернет сайте по адресу: в свободном доступе размещено предложение о продаже и доставке в пределах Российской Федерации и стран ближнего зарубежья боевого огнестрельного оружия и боеприпасов к нему у частного лица неограниченному кругу лиц без оформления каких-либо документов, а также без проверки наличия у потенциального покупателя соответствующей лицензии на приобретение боевого огнестрельного оружия, что является нарушением федерального законодательства об обороте оружия.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов является уголовно наказуемым деянием, предусмотренным ст.222 УК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нахождение в открытом доступе в сети Интернет вышеуказанной информации о свободной продаже боевого огнестрельного оружия фактически содействует к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

В результате нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст.10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу ч.1 ст.26 Закона о рекламе реклама оружия не допускается.

Нарушение законодательства о рекламе является административным правонарушением, предусмотренным ст.14.3 КоАП РФ.

Следовательно, поскольку за распространение на вышеуказанном Интернет сайте информации о продаже оружия предусмотрена административная ответственность, распространение такой информации запрещено законом.

При таких обстоятельствах требование прокурора в части признания информации, размещенной в сети Интернет по адресу: , запрещенной к распространению на территории РФ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с п.5.1.7 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 вышеуказанного Закона об информации одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: , запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации, размещенной в сети Интернет по адресу: , путем внесения сетевого адреса: в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Б.Ломазов