Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,

при секретаре Катукия Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2906/2017 по иску прокурора Центрального административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Владимирской Ю.Я., ООО «Золотая акула» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований законодательства,

установил:

Истец прокурор Центрального административного округа г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам Владимирской Ю.Я., ООО «Золотая акула», в котором просил признать бездействие Владимирской Ю.Я., выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение нарушений порядка использования жилого помещения по адресу: ***, незаконным, признать незаконной деятельность ООО «Золотая акула» по предоставлению услуг временного проживания (хостел) в указанном жилом помещении, обязать ответчиков устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной гостиницы в указанной квартире и использовать принадлежащее Владимирской Ю.Я. жилое помещение по назначению.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Прокуратурой ЦАО г.Москвы проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности хостела «Золотая акула», осуществляемой в жилых помещениях многоквартирного дома №***, в ходе проведения проверки установлено, что в указанной квартире, находящейся в собственности Владимирской Ю.Я., на основании договора найма жилого помещения от 11.09.2016 г. с ООО «Золотая акула» осуществляется деятельность по предоставлению услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, в деятельности хостела используются три комнаты для проживания постояльцев, оборудованные двухъярусными кроватями на 22 койко-места, одна комната используется для размещения администрации. Указанная деятельность осуществляется с нарушением обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденными в соответствии с требованиями ч.1 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Истец прокурор Центрального административного округа г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчики Владимирская Ю.Я., представитель ООО «Золотая акула» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Третьи лица Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО, Жилищная инспекция по ЦАО г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены, представлено заключение по использованию жилых помещений (л.д. 33-34)

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 64 (п. 1.2 Санитарных правил).

Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с п. п. 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН 2.1.2. помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ответчик Владимирская Ю.Я. является собственником жилого помещения – квартиры №***, расположенной по адресу: *** (л.д. 15-18).

В период с 25.01.2017 г. по 07.02.2017 г. проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности хостела «Золотая акула», осуществляемой в жилых помещениях многоквартирного дома №***.

Как следует из акта проверки от 07 февраля 2017 г., в ходе проведения проверки установлено, что в квартире №13, находящейся в собственности Владимирской Ю.Я., на основании договора найма жилого помещения от 11.09.2016 г., заключенного с ООО «Золотая акула», осуществляется деятельность по предоставлению услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, в деятельности хостела используются три комнаты для проживания постояльцев, оборудованные двухъярусными кроватями на 22 койко-места, одна комната используется для размещения администрации (л.д. 8-11).

Актом также установлено, что указанная деятельность осуществляется с нарушением обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденными в соответствии с требованиями ч.1 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Кроме того, в соответствии с требованиями ч.2 ст.8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ООО «Золота акула» обязано представить в регистрирующий орган уведомление о начале осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, однако данное уведомление в Управление Роспотребнадзора по г.Москве не поступало.

Таким образом, поскольку ответчики допускают размещение хостела в жилом помещении жилого многоквартирного дома без соблюдения положений действующего законодательства РФ, учитывая приведенные выше требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие Владимирской Ю.Я., выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение нарушений порядка использования жилого помещения по адресу: г***, незаконным.

Обязать ответчиков Владимирскую Ю,Я., ООО «Золотая акула» устранить нарушения действующего законодательства путем прекращения деятельности незаконно организованной гостиницы в жилом помещении, расположенном по адресу: г***, и использовать принадлежащее Владимирской Ю.Я. жилое помещение по назначению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: