Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 18 июля 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Дмитриенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2971/2017 по иску Трушкиной Натальи Александровны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете,

УСТАНОВИЛ:

Трушкина Н.А. обратилась в суд с иском к ФСИН России о признании решения комиссии ФСИН России незаконным, обязании восстановить на учете, вызскании судебных расходов по делу.

В обоснование заявленных требований указала, что имея необходимую выслугу лет, обратилась в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России была поставлена на учет, однако впоследствии заявитель снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369. С решением истец не согласна, считает, что оно незаконно и подлежит отмене.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пп. «б» п.15 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части  8 статьи  4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией.

Как следует из протокола заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – Комиссия ФСИН России) от 22.09.2016 № 72 Трушкина Н.А. проходит службу в должности старшего психолога психологической лаборатории ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии. Обратилась с рапортом в территориальную подкомиссию (УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии) 17.12.2013.

Выслуга лет в календарном исчислении более 14 лет.

Состав семьи 3 человека: Трушкина Н.А., супруг Трушкин Владимир Владимирович *** г.р., дочь Трушкина Дарья Владимировна **** г.р. (17 лет).

Заявитель и дочь с **** постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: ****. принадлежит на праве собственности супругу заявителя Трушкину В.В. Таким образом, на каждого члена семьи приходится по **** кв.м общей площади. Представлена выписка из финансового лицевого счета, справка о составе семьи, выписка из домовой книги.

Протоколом № 66 от 13.10.2015 Трушкина Н.А. поставлена составом семьи 3 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с 17.12.2013.

Рапортом от 30.06.2016 заявитель предоставила второй пакет документов. Согласно представленным документам супруг заявителя был снят с регистрационного учета 06.11.2015 и затем вновь зарегистрирован по тому же адресу ****

В период с 06.11.2015 по 05.11.2016 гг. супруг заявителя был временно зарегистрирован по адресу: **** данное жилое помещение общей площадью 28,5 кв.м. принадлежит на праве собственности отцу заявителя Каштанову А.В.

Решением комиссии внесены изменения в учетное дело Трушкиной Н.А., заявитель снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.

В данной ситуации действия супруга заявителя, связанные с вселением в жилое помещение по адресу: г. Алатырь, ул. Полевая, д. 35, кв. 33., в полной мере соответствуют определению, данному в ч.8 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, и являются направленными непосредственно на приобретение права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты. До вселения супруга в указанное жилое помещения Трушкина Н.А. была обеспечена жилой площадью и оснований для постановки ее на учет для получения ЕСВ отсутствовали (учитывая отсутствие совместного проживания).

На основании изложенного, оснований для удовлетворения требований не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований нет оснований для взыскания судебных расходов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Трушкиной Натальи Александровны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: