Мотивированное решение

Дело № 02-2957/2017 | Замоскворецкий районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 13 июля 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Дмитриенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2957/2017 по иску Сахарова Александра Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сахаров А.В. обратился в Замоскворецкий районный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании морального вреда.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Согласно сайту Почта России уведомление получено 11.07.2017 года. извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Материалами гражданского дела подтверждается, что осужденный Сахаров А.В.20.06.1976 г.р. прибыл ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области 18.09.2013 и проживал в отрядах № 1,3,5,6,7,8,10,12. Освободился 17.02.2017.

Как сообщил представитель ответчика, по прибытии в учреждение был распределен в отряд № 7 общежития (инв. №101008) (отряд №7) Жилая площадь на одного осужденного в данном отряде составляет 2,19 м². Количество осужденных 40 человек. Срок отбывания наказания в отряде № 7 с 18.09.2013 по 24.09.2013. Помещение отряда имеет дневное и ночное освещение. Для хранения вещей в общежитии имеется вещевая каптерка, в которой на стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР), выделено место для хранения верхней одежды и оборудовано вешалками, комната питания оборудована столом для приема пищи, лавочкой, полками для хранения кухонной посуды, микроволновой печью, холодильником, чайником, шкафами для хранения продуктов питания. Так же в отряде оборудовано зеркало и имеются настенные часы, занавески на окнах.

В туалете расположено 3 унитаза, 2 писсуара, 3 раковины.

Техническое состояние отряда оценивается на удовлетворительно.

По прибытию в учреждение был полностью обеспечен спальным местом, тумбочкой, табуретом, согласно приказа Минюста России № 512 от 27.07.2006г., спальными принадлежностями и вещевым имуществом.

В вышеуказанном отряде имеются:

Комната отдыха, кладовая. Комната отдыха оборудована – телевизором, табуретами. Кладовая оборудована стеллажами для личных вещей, стулом, на стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР).

Технический паспорт на здание медсанчасть, банно-прачечный комбинат (инвентарный № 102008) изготовлен 24.08.2009. Согласно данных технического паспорта год постройки 2-х этажного здания – 1973 год. Общежитие отряда № 7 расположено на 2-м этаже, общая площадь – 426,2, жилая площадь – 87,6 кв.м., площадь туалета и умывальной комнаты - 9,7 кв.м..

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано 16.03.2010 – свидетельство о государственной регистрации права, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области серия 54 АГ 908475 от 16.03.2010.

Право оперативного управления зарегистрировано 30.03.2010 – свидетельство о государственной регистрации права, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области серия 54 АГ 936057 от 30.03.2010.

Общежитие (инв. №102011) (отряд №1). В данном отряде содержится 40 осужденных. Жилая площадь на одного осужденного составляет 3,95 м². Срок отбывания наказания в отряде № 1 с 02.11.2016 по 17.02.2017. Помещение отряда имеют дневное и ночное освещение. Для хранения вещей в общежитии имеется вещевая каптерка, в которой на стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР), выделено место для хранения верхней одежды и оборудовано вешалками, комната питания оборудована столом для приема пищи, лавочкой, полками для хранения кухонной посуды, микроволновой печью, холодильником, чайником, шкафами для хранения продуктов питания. Так же в отряде оборудовано зеркало и имеются настенные часы, занавески на окнах. В туалете имеются 9 унитазов, 13 раковин.

В вышеуказанном отряде:

Комната питания, отдыха, кладовая. Комната питания оборудована – столом, лавкой, столом для разделывания и приготовления пищи, шкафом с ячейками для посуды, плитой электрической для разогревания пищи, микроволновой печью, холодильником. Комната отдыха оборудована – аквариумом, телевизором, табуретами. Кладовая оборудована стеллажами для личных вещей, столом письменным, стулом. На стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР)

Технический паспорт на здание общежитие (инвентарный № 102009) изготовлен 21.08.2009. Согласно данных технического год постройки 1-го этажного здания – 1996 год. Общежитие отрядов № 1, 11 расположено на 1-м этаже, общая площадь – 436,8 кв.м., жилая площадь – 157,9 кв.м.(на один отряд), площадь туалета -20,8 кв.м. (на 2 отряда), умывальной комнаты – 11,4 кв.м. (на 2 отряда)

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано 02.12.2010 – свидетельство о государственной регистрации права, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области серия 54 АД 181152 от 02.12.2010.

Право оперативного управления зарегистрировано 02.12.2010 – свидетельство о государственной регистрации права, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области серия 54 АД 181153 от 02.12.2010.

Общежитие (инв. №102009) (отряд №3,6,10).В отряде №3 в секции 3/1 содержится 40 осужденных. Жилая площадь секции составляет 80,1 м², жилая площадь на одного осужденного составляет 2м². Срок отбывания наказания в отряде № 3 с 24.09.2013 по 01.11.2013. В отряде № 6 в секции 6/3 содержится 47 осужденных, жилая площадь секции – 95,7 кв.м., жилая площадь на одного осужденного составляет 2 м². Срок отбывания наказания в отряде № 6 с 23.01.2014 по 04.02.2015. В отряде №10 в секции 10/1 содержится 41 осужденный. Жилая площадь секции составляет 83,4 м², жилая площадь на одного осужденного составляет 2,03м². Срок отбывания наказания в отряде № 10 с 02.10.2015 по 05.10.2015. Помещения отрядов имеют дневное и ночное освещение. Для хранения вещей в общежитии имеется вещевая каптерка, в которой на стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР) и оборудована столом и стулом, в каждой секции выделено место для хранения верхней одежды с наличие вешалок, комната питания оборудована столом для приема пищи, лавочкой, полками для хранения кухонной посуды, микроволновой печью, холодильником, чайником, шкафами для хранения продуктов питания. Так же в отряде оборудовано зеркало и имеются настенные часы, занавески на окнах. Площадь туалета в отрядах № 3,6- 12,8м², в котором имеются 5 унитазов, 13 раковин, ножная раковина 1 шт., писсуары 6 шт. Площадь туалета в отряде № 10- 17,1м², в котором имеются 5 унитазов, 13 раковин, ножная раковина 1 шт, писсуары 5 шт.

В отрядах №№ 3,6,10:

Комната питания, кладовая. Комната питания оборудована – столом, лавкой, столом для разделывания и приготовления пищи, кухонный гарнитур, плитой электрической для разогревания пищи, микроволновой печью, холодильником. Кладовая оборудована стеллажами для личных вещей, столом письменным, стулом. На стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР)

Технический паспорт на здание общежитие (инвентарный № 102009) изготовлен 20.08.2009. Согласно данных технического год постройки 2-х этажного здания – 1978 год. Общежитие отряда № 10 расположено на 2-м этаже, общая площадь – 862 кв.м., площадь туалета -17,1 кв.м. (на 2 отряда), умывальной комнаты – 13 кв.м. (на 2 отряда). Жилая площадь отряда № 10 – 340,6 кв.м., и состоит из 4 (четырех) секций: 10/1 – 83,4 кв.м., 10/2 – 105,0 кв.м., 10/3 – 76,3 кв.м., 10/4 – 75,9 кв.м. Осужденный Сахаров А.В. содержался в секции 10/1.

Общежитие отрядов № 3,6 расположено на 1-м этаже, общая площадь – 884 кв.м, площадь туалета- 12,8 кв.м. (на 2 отряда), умывальной комнаты – 11,8 кв.м. (на 2 отряда) Жилая площадь отряда № 6– 221,9 кв.м. (секция 6/1-95,7 кв.м., 6/2-76 кв.м., 6/3-50,2 кв.м.), отряда № 3 -233,9 кв.м. (секция 3/1-80,1, 3/2-74,7 кв.м., 3/3-79,1 кв.м.). Осужденный Сахаров А.В. проживал в секциях 6/3 и 3/1.

Общежитие (инв. №102010) (отряд № 5,8,12) В отряде № 5 в секции 1 содержится 36 осужденных. Жилая площадь секции составляет 75,0 м², жилая площадь на одного осужденного составляет 2,8 м². Срок отбывания наказания в отряде № 5 с 04.02.2015 по 02.06.2015. В отряде № 8 секции 1 содержится 17 осужденных. Жилая площадь секции составляет 34,9 м², жилая площадь на одного осужденного составляет 2,05 м². Срок отбывания в отряде № 8 с 01.11.2013 по 23.01.2014. В отряде № 12 в секции 1 содержится 17 осужденных. Жилая площадь секции составляет 34,9 м², жилая площадь на одного осужденного составляет 2,05 м². Срок отбывания наказания в отряде № 12 с 05.10.2015 по 02.11.2016, 02.06.2015-02.10.2015. Помещение отряда имеют дневное и ночное освещение. Для хранения вещей в общежитии имеется вещевая каптерка, в которой на стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР), гардеробная, комната питания оборудована столом для приема пищи, лавочкой, полками для хранения кухонной посуды, микроволновой печью, холодильником, чайником, шкафами для хранения продуктов питания. Так же в отряде оборудовано зеркало и имеются настенные часы, занавески на окнах. Площадь туалета в отряде № 5,8- 12,8м², в котором имеются 5 унитазов, 8 раковин, ножная раковина отсутствует. Площадь туалета в отряде № 12- 12,9 м², в котором имеются 3 унитаза, 8 раковин.

В отрядах №№ 5, 8,12:

Комната питания, кладовая, комната отдыха. Комната питания оборудована – столом, лавкой, столом для разделывания и приготовления пищи, шкафом с ячейками для посуды, плитой электрической для разогревания пищи, микроволновой печью, холодильниками. Комната отдыха оборудована - телевизором, табуретами, бильярдным столом. Кладовая оборудована стеллажами для личных вещей, столом письменным, стулом. На стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР)

Технический паспорт на здание общежитие (инвентарный № 102009) изготовлен 21.08.2009. Согласно данных технического год постройки 2-х этажного здания – 1978 год.

Общежитие отрядов № 5,12 расположено на 1-м этаже, жилая площадь – 393,1 кв.м. (отряд № 5 – 174,3, отряд № 12 – 218,8 кв.м.), площадь туалета -12,8 кв.м. (на 2 отряда), умывальной комнаты – 13,3 кв.м. (на 2 отряда) Осужденный Сахаров А.В. проживал в отряде № 12 в секции 12/1 площадь секции – 34,9, в отряде № 5 в секции 5/1 площадь секции – 75 кв.м.

Общежитие отряда № 8 расположено на 2-м этаже, жилая площадь отряда № 8 – 381,1 кв.м., и состоит из 6 (шести) секций: 8/1 – 34,9 кв.м., 8/2 – 77,6 кв.м., 8/3 – 79,3 кв.м., 8/4 – 95,5 кв.м., 8/5-74,8 кв.м., 8/6-19,0 кв.м., площадь туалета – 12,9 кв.м., умывальной комнаты-10,7 кв.м.

Капитальный ремонт общежития №1 (инв. №102011) проводился в 2016 году за счет средств федерального бюджета. В остальных помещениях отрядов в период с 2013 года по 2017 год капитальные ремонты не проводились.

Работа банно-прачечного комбината в учреждении была организована в соответствии с Инструкцией по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации от 08 ноября 2001 г. №18/29-395 (далее - Инструкция).

Банно-прачечное обслуживание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области включает:

- организацию регулярной еженедельной помывки со стиркой постельного и нательного белья;

- стирку нательного, постельного, столово-кухонного белья и спецодежды;

- химическую чистку загрязненных веществ;

- дезинфекцию и дезинфекцию обмундирования и постельных принадлежностей в необходимых эпидемиологических случаях в прожарочной камере. Прожарочных камер в учреждении 2шт.;

- ремонт нательного, постельного белья и обуви;

- услуги парикмахерской.

Банно-прачечный комбинат расположен на первом этаже двухэтажного здания. На первом этаже расположена медицинская часть и банно-прачечный комбинат. Общая площадь здания медсанчасти и банно-прачечного комбината, согласно данным технического паспорта по состоянию на 24.08.2009 составляет 1324,5м^2.

Общая площадь банно-прачечного комбината 361,4 м², который состоит из:

- двух помывочных отделений, площадью 55,7 м² и 51,8 м², с душевыми лейками в количестве 6 шт. и водоразборными колонками в количестве 16 шт. соответственно;

- раздевалки площадью – 31,7 м² и 33,2 м²;

- помещения для прожарки мягкого инвентаря – 12,1 м²;

- помещения для хранения прожаренных матрасов 4,8 м² и 4,7 м²;

- туалет – 1,1 м²;

- помещения для сушки белья – 20,4 м²;

- прачечной – 43,5 м², в которой установлены машинки автоматы для стирки белья;

- помещения для замачивания белья – 5,9 м²;

- помещения для грязного белья – 24,5 м²;

- помещения для чистого белья – 9,1 м²;

- парикмахерской – 10,8 м²;

- складского помещения – 8,4 м²;

- помещения – 18,4 м², в нем установлена машинка автомат и центрифуги.

В соответствии с п. 3.15 Инструкции в мыльной бане обязательно устанавливаются водоразборные колонки (одна на каждые 6 мест) и душ (один на 12 мест).

Банно-прачечный комбинат учреждения работает в полном объеме поотрядно согласно графика. В БПК имеется 2 помывочных отделения на 100 мест в которых установлено 16 водоразборных колонок (кранов) (16х6=96 мест), 6 душевых леек (6х12=72 места), имеется 70 тазов, 3 лавки. В раздевалке установлено 4 лавки, имеются вешалки, резиновые коврики. Оборудование БПК включает в себя 3 стиральные машины (с загрузкой белья на 15, 25, 50кг), 2 центрифуги, гладильный каток, 2 дезинфекционные камеры. Все оборудование БПК находится в рабочем состоянии. Для просушки белья используются центрифуга в количестве 3 шт. и сушильная камера с электрическим нагревом, все оборудование в рабочем состоянии. Помещения БПК находятся в удовлетворительном состоянии по мере надобности производится ремонт. Грибок и плесень отсутствует, так как имеется система вентиляции как принудительная, так и естественная путем проветривания. Перебоев с водой не бывает. Согласно графика по понедельникам в БПК санитарный день, а именно производится генеральная уборка и дезинфекция всех помещений и оборудования, так же в соответствии с графиком, уборка и дезинфекция помывочного зала, раздевалки, а так же тазов и резиновых ковриков производится после каждой помывки осужденных через каждые 30 минут в соответствии с п. 3.5. Инструкции.

Стирка белья постельного, нательного и одежды установленного образца осуществляется в день помывки стирщиком белья, трудоустроенным на ставке хозяйственной обслуги, темное и белое белье стирается отдельно. В БПК имеется отдельная ванна для замачивания и машинка для стирки белья.

Сушка одежды осуществляется осужденными в БПК, в нем имеется сушилка для белья.

Допускается помывка осужденных до 100 человек.

Вывод осужденных на помывку осуществляется начальником отдела отряда по воспитательной работе с осужденными группами в среднем по 30 человек за один заход. Ожидание осужденными прихода начальника отряда осуществляется в помещении банно-прачечного комбината. Время для помывки осужденного отводится не менее 20 минут.

Осужденный Сахаров А.В. с заявлением о помывке в бане вне графика к начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осужденными не обращался. Кроме того, он имел право помыться в бане с другим отрядом в день, установленный для данного отряда. Дисциплинарные взыскания за нарушение формы одежды, за несоблюдение в чистоте и опрятности одежды на него не налагались.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался.

Все здания ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области пригодны для эксплуатации, а также закреплены на праве оперативного управления за ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области. Ни одно здание аварийным не признано, в установленном законом порядке.

На основании УИК, в соответствии с которой нормой жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены для женщин)). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом в УИК РФ прямо не установлены требования по количеству умывальников, унитазов, писсуаров приходящихся на одного осужденного, а также об оборудовании помещений отрядов комнатами отдыха, комнатами для хранения продуктов питания, кладовыми, гардеробными, комнатами быта, постирочными и другими помещениями.

Обращаясь в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, истец не указал какие именно его личные неимущественные права нарушены в результате действий ответчиков (Истец в иске ссылается то что «табуретки были не у всех», «имеются нарушения размещения осужденных» и т.д.), не представлено доказательств ненадлежащих условий именно его содержания в исправительном учреждении, не представлено доказательств причинения морального вреда отсутствием указанных в иске помещений. С жалобами на условия содержания в период содержания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области истец не обращался.

Моральный вред – категория, подлежащая доказыванию.

Отсутствие в общежитиях для осужденных:

комнат отдыха (при этом в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области имеются телевизоры в отрядах, предоставляется время отдыха в соответствии с утвержденным распорядком дня),

бытовых комнат (при этом в отрядах ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области имеется стол, который может использоваться для глажки одежды и утюг),

комнат хранения личных вещей (в помещениях отрядов имеется вещевая каптерка, в которой на стеллажах поотрядно хранятся личные вещи осужденных (разрешенные ПВР),

гардеробных (в помещениях отрядов выделено место для хранения верхней одежды и оборудовано вешалками),

постирочных (стирка белья постельного, нательного и одежды установленного образца осуществляется в день помывки стирщиком белья в БПК ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, темное и белое белье стирается отдельно, имеется отдельная ванна для замачивания и машинка для стирки белья),

сушилок (сушка одежды осуществляется осужденными в БПК, в нем имеется сушилка для белья),

само по себе не свидетельствует нарушении прав Истца и не является безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Более того, оборудование помещений отрядов данными комнатами, поскольку они не были и не должны были быть учтены при строительстве зданий 1973, 1978, 1996 годов, в настоящее время может привести к уменьшению других площадей (жилой площади) комнат, что в свою очередь может повлечь нарушение либо ограничение прав осужденных.

Изложенная в исковом заявлении ситуация не является настолько неудовлетворительной, чтобы приравниваться к нарушению положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод; в частности, несоответствие количества умывальников и унитазов не может свидетельствовать о наличии существенных препятствий в соблюдении истцом правил личной гигиены, справлению естественных потребностей и причинять ему физические и нравственные страдания высокой степени; согласно доводам истца отсутствие необходимого количества умывальников и унитазов приводило к скоплению осужденных, но не создало невозможность в соблюдении правил личной гигиены и посещения туалета. Отбывание уголовного наказания не может не сопровождаться определенными ограничениями и их наличие не является безусловным основанием к взысканию компенсации морального вреда.

А также согласно п. 1.1 Инструкции «По проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России», утвержденной Приказом Минюста России от 02.06.2003 г. № 130-дсп нормы настоящей Инструкции должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции «По проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России», утвержденной Приказом Минюста России от 02.06.2003 г. № 130-дсп (СП 17-02) прямо указано, что «нормы настоящей инструкции предназначены для проектирования ИУ - исправительных колоний…». Следовательно, Приказ Минюста России «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» от 02 июня 2003 г. № 130-дсп применяется только в отношении проектирования, строительства и оборудования исправительных учреждений с 2003 года.

В период с 2003 года по настоящее время ни проектирование, ни реконструкция, ни расширение зданий, помещений ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области не производились.

На момент постройки зданий общежитий ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области действовали Указания по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденные Министерством внутренних дел СССР 20.12.1973, данные здания построены и сданы в эксплуатацию до 2003 года, в связи с чем, нормы нового законодательства о проектировании учреждений (Приказ Минюста России от 02.06.2003 № 130-дсп) не могут распространятся на него.

В соответствии с редакцией п. 1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей в момент регистрации права собственности и права оперативного управления здания: проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом по регистрации прав, - таким образом, государственный регистратор не усомнился в юридической силе представленных учреждением на государственную регистрацию документов.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Таким образом, зарегистрированные в установленном порядке здания соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что данные здания общежитий введены в эксплуатацию, следовательно на момент их ввода в эксплуатацию они в полной мере соответствовали требованиям Указаний по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденных Министерством внутренних дел СССР 20.12.1973 по количеству санитарно-гигиенических принадлежностей и помещений. Доводы Истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области являются надуманными, голословными, опровергаются представленными в суд доказательствами и удовлетворению не подлежат.

Также установлено, что осужденный Сахаров Александр Владимирович 20.06.1976 года рождения, прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области 18.09.2013.

При первичном осмотре: жалоб активно не предъявлял, общее состояние удовлетворительное.

Анализ крови на ВИЧ от 20.08.2013 – отрицательно, RW № 20 от 23.08.2013 – отрицательно.

За период содержания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области обращался по поводу простудных, инфекционных заболеваний, заболеваний сосудистой системы, состоял на учете у психиатра-нарколога с диагнозом: Синдром зависимости от опиоидов 2 стадия. Вынужденная ремиссия в условиях исключающих употребление.

15.11.2013 осмотрен фельдшером, диагноз: Варикозная болезнь нижних конечностей. Назначено амбулаторное лечение. Рекомендована консультация врача-хирурга.

17.12.2013 осмотрен врачом оториноларингологом, диагноз: Острый ринит. Проведено амбулаторное лечение.

20.01.2014 осмотрен врачом хирургом, диагноз: Посттромбофлебитический синдром нижних конечностей. ХВН I-II степени. Назначено амбулаторное лечение, даны рекомендации. Рекомендовано консервативное лечение, проведено лечение согласно рекомендации хирурга: Никотиновая кислота 2,0 мл 1 р/д в/м № 14, витамины В1, В6 в/м № 10, сосудистые препараты (флебодия, детролекс).

12.08.2014 осмотрен врачом психиатром-наркологом, диагноз: Синдром зависимости от опиоидов 2 стадия. Вынужденная ремиссия в условиях исключающих употребление. Взят на диспансерный учет.

С 12.12.2014 по 22.12.2014 находился на лечении в стационаре филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России с диагнозом: ОРВИ, средней степени тяжести. Выписан в удовлетворительном состоянии.

С 26.01.2015 по 30.01.2015 находился на лечении в стационаре филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России с диагнозом: ОРВИ, средней степени тяжести. Выписан в удовлетворительном состоянии, в связи с письменным отказом от лечения в стационаре.

27.02.2015 осмотр перед водворением в ШИЗО. Заключение: В ШИЗО по состоянию здоровья содержаться может.

27.03.2015 консультирован врачом хирургом, диагноз: Варикозная болезнь нижних конечностей. ХВН 0-I.

Проведено амбулаторное лечение: Троксевазин 1 к 2 р/день № 60, Троксевзин мазь, Витамины В1, В6 в/м № 10, Никотиновая кислота 2,0 в/м № 10, Диклофенак 3,0 в/м № 3. Омез 1 таб. 2 р/д № 3.

С 12.08.2016 по 22.08.2016 находился на лечение в стационаре филиала «Медицинской части №1» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России с диагнозом: Фурункул нижней трети левой голени. Выписан в удовлетворительном состоянии.

20.10.2016 осмотрен врачом психиатром-наркологом, диагноз: Синдром зависимости от опиоидов 2 стадия. Вынужденная ремиссия в условиях исключающих употребление.

За время наблюдения у врача психиатра-нарколога на отметки является регулярно. При осмотре признаков употребления ПАВ и следов от инъекций не выявлено, влечение к наркотическим веществам отрицает. С осужденным проводятся профилактические беседы, выборочное экспресс-тестирование на наличие ПАВ. Все результаты тестирования отрицательные.

В оказании медицинской помощи в условиях специализированного отделения не нуждался.

Таким образом, доводы Истца о несоблюдении стандарта оказания специализированной медицинской помощи, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 14.05.2007 № 333 не могут приняты во внимание, поскольку Истец в оказании специализированной медицинской помощи не нуждался.

В филиале «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России имеется лицензия на оказание первичной медицинской помощи, специализированная медицинская помощь в филиале не оказывается. Лечение и обследование Сахарова А.В. проводилось в соответствии с приказом Министерства здравоохранения № 238 от 22.11.2004 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным варикозным расширением вен нижних конечностей».

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» п. 15: Основными задачами медицинской части являются:

- оказание неотложной медицинской помощи;

- оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи;

- организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации;

- организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением их оказания и на основе медицинской помощи.

Первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь оказываются в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, в соответствии с договором об оказании медицинской помощи, заключаемым между учреждением уголовно-исполнительной системы и медицинской организацией.

24.05.2016 поставлен на диспансерный учет по ГДУ IV в соответствии с Приказом Минздрава России от 21.03.2003 № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации» (Последнее ФЛГ от 23.04.2016 – без особенностей, в дополнительном флюорографическом исследовании при постановке на учет не нуждался).

Дважды прошел курс химиопрофилактического лечения туберкулеза с 01.06.2016 по 31.07.2016, 01.10.2016 по 30.11.2016.

ФЛГ от 10.11.2016 – сердце и легкие без особенностей.

На период лечения получал питание в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.02.2016 № 48.

Таким образом, в результате проведения противотуберкулезных мероприятий Сахарову А.В. заражение туберкулезом ввиду контакта с лицами больными туберкулезом удалось предотвратить, вред здоровью не был причинен.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

При этом должны учитываться положения ст. 1064 ГК РФ «Общие основания ответственности за причинение вреда». Для наступления ответственности в соответствии с указанной нормой права за незаконные действия (бездействие), совершенные госорганами или их должностными лицами необходимо установить наличие состава гражданского правонарушения, включающего совокупность следующих элементов:

- факт причинения вреда непосредственно действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, - то есть, доказать наличие вреда;

- незаконность действий (бездействия) причинителя вреда – государственного органа либо должностного лица этого органа;

- причинно-следственную связь между фактом причинения вреда и незаконностью действий причинителя вреда.

- наличие вины государственного органа либо должностного лица этого органа.

Вред подлежит возмещению только при наличии состава гражданского правонарушения в целом, - отсутствие любого из элементов состава правонарушения является основанием для отказа в иске.

Таким образом, для наступления ответственности по ст. 1069 ГК РФ необходимо, чтобы не только действия должностного лица (должностных лиц) были признаны неправомерными в установленном законом порядке, но и была установлена вина данных лиц, как обязательный элемент состава правонарушения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец обязан обеспечить доказательства, подтверждающие наличие совокупности всех условий, необходимых и достаточных для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда.

Причинение морального вреда также подлежит доказыванию и обеспечению доказательствами, в порядке ст. 56 ГПК РФ, которые (доказательства) истцом не были представлены.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 было разъяснено, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Полагаю, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда не соответствует принципам разумности и справедливости, им не были подтверждены доводы о наличии нравственных страданий.

Кроме того, считаем, что истцом пропущен срок подачи заявления, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

В рассматриваемом случае требование истца о компенсации морального вреда вытекает из требований об оспаривании действий государственных органов, соответственно на него распространяется трехмесячный срок, установленный ст. 219 КАС РФ.

Аналогичная позиция изложена в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в силу которого, в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

В силу ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Оспариваемые действия имели место в период с 2012 по 2016 годы, при этом иск о компенсации морального вреда предъявлен 2017 году, по истечении длительного периода времени с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав. Доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд истцом не представлено.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ и ч.8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Кроме того, истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а также в судебные органы в 2012 году в момент нахождения в ИУ. Однако каких-либо доказательства того, что за период содержания в ИУ истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, не представлено, действия (бездействия) должностных лиц ИУ незаконными не признавались.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Сахарова Александра Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск