Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 19 июля 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Дмитриенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2965/2017 по иску Охапкина Евгения Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Министерству финансов РФ о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Охапкин Е.В. обратился в Замоскворецкий районный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании морального вреда в размере 460 000 рублей за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве в период времени с 2004 года по 2006 год.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Минфин РФ не явился, извещен надлежащим образом.

Представители 3-х лиц ФКУ-9, ФКУ-10 УФСИН России по Алтайскому краю не явились, направили возражения, в которых просили в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Охапкин Евгений Владимирович прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю 19.04.2000 убыл 26.02.2002 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Условия содержания заключенных в 2000-2002 гг. в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю соответствовали приказу МВД России от 17.06.1993 № 290-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в ИТК и общих требований, к оборудованию ИТК», согласно которому бытовые условия содержащихся осужденных отвечали требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. По прибытии в учреждение все осужденные обеспечивались индивидуальным спальным местом, выдавались постельные принадлежности, вещевое довольствие, индивидуальное средство гигиены (зубная паста, мыло, бритвенный станок, туалетная бумага).

Все общежития отрядов, для размещения осужденных, были оборудованы: двухъярусными кроватями; тумбочками, табуретами, столом, подставкой под бак для воды, баком для воды с кружкой и тазом, часами настенными, термометром, репродуктором, карнизом с занавесками.

В каждом отряде имелась комната для приема пищи, комната отдыха, гардеробная, комната быта, умывальная комната и т.д. Для питания осужденных в учреждении организованна работа столовой.

Норма жилой площади соответствовала ст. 99 УИК РФ. Охапкин Е.В. с его слов содержался в отряде № 23. В соответствии с ом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.03.2003 N 69 "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения", начальник отряда ведет «Журнал начальника отряда» с алфавитным списком осужденных отряда. Однако данный приказ введен в действие с 1 апреля 2003г.

Учитывая, что после содержания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю осужденного Охапкина Е.В. прошло более 15 лет, на данный момент установить в каком отряде содержался истец, а так же количество осужденных содержащихся совместно с ним не представляется возможным.

Общежития отрядов были обеспечены подачей воды от централизованной (городской) системы водоснабжения. Учреждением в 2000-2002 годах заключались договора на водоснабжение и водоотведение с МУП «Рубцовский водоканал». Журналы договоров уничтожены согласно акта №11 от 26.01.2011 в связи с истечением сроков хранения.

Посуда после приема пищи очищается механически от остатков пищи, затем обезжиривается и дезинфицируется. После этого моется механическим способом и ополаскивается в проточной воде.

Туалеты находятся в секторах отрядов в отдельно стоящих кирпичных зданиях с соблюдением приватности для каждого посадочного места. Водоотведение осуществляется по средствам выгребных ям. Содержимое ям вывозилось в городской коллектор ассенизаторскими машинами. Осмотр санитарного состояния прилегающей территории и помещений надворных туалетов производится врачом еженедельно. Дератизация и дезинсекция помещений туалетов проводится ежемесячно в течение года.

То обстоятельство, что здание общежития отрядов не оснащено туалетом и осужденные пользовались туалетом с выгребной ямой, расположенным в отдельном здании, не свидетельствует о несоблюдении надлежащих условий содержания в исправительном учреждении.

Охапкин Евгений Владимирович отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю с 26.02.2002 по 24.01.2005 года, 24.01.2005 года убыл ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю для рассмотрения надзорного производства.

Условия содержания осужденных в 2002-2005 гг. в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю соответствовали приказу МВД России от 17.06.1993 № 290-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в ИТК и общих требований, к оборудованию ИТК», согласно которому бытовые условия содержащихся осужденных отвечали требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

По прибытии в учреждение все осужденные обеспечивались индивидуальным спальным местом, выдавались постельные принадлежности, вещевое довольствие, индивидуальное средство гигиены (зубная паста, мыло, бритвенный станок, туалетная бумага).

Все общежития отрядов, для размещения осужденных, были оборудованы: двухъярусными кроватями; тумбочками, табуретами, столом, подставкой под бак для воды, баком для воды с кружкой и тазом, часами настенными, термометром, репродуктором, карнизом с занавесками.

В каждом отряде имелась комната для приема пищи, комната отдыха, гардеробная, комната быта, умывальная комната и т.д. Для питания осужденных в учреждении организованна работа столовой.

Норма жилой площади соответствовала ст. 99 УИК РФ, а именно 2 кв.м на одного осужденного. Со слов Охапкина Е.В. он отбывал наказание в отряде №1. В соответствии с ом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.03.2003 № 69 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения», начальник отряда ведет «Журнал начальника отряда» с алфавитным списком осужденных отряда. Однако данный приказ введен в действие с 1 апреля 2003г.

Учитывая, что после содержания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю осужденного Охапкина Е.В. прошло более 10 лет, на данный момент установить в каком отряде содержался истец, а так же количество осужденных содержащихся совместно с ним не представляется возможным.

Общежития отрядов были обеспечены подачей воды от централизованной (городской) системы водоснабжения. Учреждением в 2002-2005 гг. заключались договоры на водоснабжение и водоотведение с МУП «Рубцовский водоканал». Журналы учета договоров уничтожены согласно акта в связи с истечением сроков хранения, договоры за указанный период уничтожены по акту №37 от 10.02.2009.

Из искового заявления следует, что истец в период отбывания наказания претерпевал моральные и нравственные страдания, ссылается на не обеспечении надлежащих условий содержания, а именно туалет располагался на улице, не соблюдались нормы приватности.

Туалеты находятся в секторах отрядов в отдельно стоящих кирпичных зданиях с соблюдением приватности для каждого посадочного места. Водоотведение осуществляется по средствам выгребных ям. Содержимое ям вывозилось в городской коллектор ассенизаторскими машинами. Туалетные помещения отрядов учреждения, выполнены в виде отдельно стоящих зданий в кирпичном исполнении, имеют оконные и дверные проемы, а так же перегородки, которые обеспечивает достаточную степень приватности. Здания в технически исправном состоянии. Выгребные ямы очищали по мере наполнения. Осмотр санитарного состояния прилегающей территории и помещений надворных туалетов производился врачом еженедельно. Дератизация и дезинсекция помещений туалетов производилась ежемесячно в течение года.

Кроме того, отсутствие централизованной системы канализации и размещение туалета в отдельном неотапливаемом строении, построенном над выгребной ямой, нельзя расценивать как унижающие человеческое достоинство условия, поскольку для сельской местности, такие условия не являются исключительными. Санитарное состояние указанных помещений проверяется ежедневно медицинскими сотрудниками.

Таким образом, само по себе отсутствие центральной канализации и нахождении туалетных помещений на улице к нарушению личных неимущественных прав истца не приводят, причинения морального вреда не влекут.

Окна общежитий отряда соответствовали следующим характеристикам: размер 0,9х 0,6 м, оборудованы форточкой и расположены у потолка, что соответствует требованиям приказа Минюста России №130-дсп «Об утверждении инструкции по оборудованию исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Температурный режим в общежитиях отрядов соблюдается, ежедневно контролируется ответственным сотрудниками по учреждению. В среднем температура в общежитии составляла от +20 до +23С. Фактов низкой температуры в отрядах, в том числе №1 за период с 2002-2005 не зафиксировано.

В штатным расписанием в 2002-2005 гг. в учреждении имелась медицинская часть, для оказания медицинской помощи осужденным, отбывающим наказание в учреждении. Подтвердить количественный состав специалистов медицинской части, а так же предоставить само штатное расписание за период с 2002-2005гг. не представляется возможным, в связи с уничтожением номенклатурного дела «Переписка по штатам» (Акт об уничтожении от 19.02.2008 №31).

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Частью 2 статьи 1101 ГК РФ предусмотрено, что характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, а также индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)».

Кроме того, истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а также в судебные органы в 2000-2005 годах в момент нахождения в ИУ. Однако каких-либо доказательства того, что за период содержания в ИУ истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, не представлено, действия (бездействия) должностных лиц ИУ незаконными не признавались.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Охапкина Евгения Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Минфин РФ о взыскании морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: