Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 04 апреля 2017 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении

ООО «Национальные рыбоводные биотехнологии - «Степное» (***, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Национальные рыбоводные биотехнологии - «Степное» совершило водопользование с нарушением его условий, а именно:

Общество с ограниченной ответственностью "Националыв рыбоводные биотехнологии - Степное", являясь водопользователем на основании договора водопользования от 15.10.2015 (зарегистрирован в государственном водном реестре за №***) со сроком водопользования до 03.11.2021 г., имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, достоверно зная о том, что необходимо соблюдать условия договора водопользования, в нарушение ч. 5, 6 ст. 39 Водного Кодекса РФ, пп к, л, г п. 19 раздела III договора водопользования от 15.10.2015 в установленный срок до 10.01.2017 г. включительно не представило ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области, тем самым 11.01.2017 г. образовало состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных

условий», в части использование водного объекта ** установленных условий водопользования. Административное правонарушение установлено при следующих обстоятельствах. Отделом по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по Астраханской области были получены следующие документы:

- письмо № 13/457 от 18.01.2017 из Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области о ряде водопользователей (в том числе и ООО «НРБТ - Степное»), не предоставивших ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны в срок до 10.01.2017 г.;

- служебная записка отдела информационно-аналитического, кадрового и правового обеспечения вх.№ 07-63 от 23.01.17.

Согласно ч.8 ст.1 Водного кодекса РФ водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

ООО «НРБТ-Степное» заключило договор водопользования от 15.10.2015 г. (зарегистрирован в государственном водном реестре за № 30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2015-01986/00 от 03.11.2015 г.) со сроком водопользования до 03.11.2021г., с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для технических нужд. Согласно данному договору водопользования юридическому лицу предоставлено право пользования водным объектом –ь***.

В соответствии с п.5, 6 ч.2 ст.39 Водного Кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти и выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

В соответствии с п.21 раздела IV договора водопользования от 15.10.2015г. стороны несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп к, л, г п. 19 раздела III договора водопользования от 15.10.2015 г. (зарегистрирован в государственном водном реестре за № *** установлено, что водопользователь обязан ежеквартально представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «НРБТ- Степное», являясь водопользователем, согласно договору, в нарушение вышеуказанных требований природоохранного законодательства РФ, в срок до 10.01.2017 г. включительно, не предоставило в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области отчет за 4 квартал 2016 г.: о фактических параметрах осуществляемого водопользования (приложение №3 к договору), выполнения условий использования водного объекта (его части); о выполнении плана водоохранных мероприятий; о регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны по согласованной с уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору.

Законный представитель ООО «НРБТ-Степное», будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ООО «НРБТ-Степное» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письмом № 13/457 от 18.01.2017 из Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области, служебной запиской отдела информационно-аналитического, кадрового и правового обеспечения вх. № 07-63 от 23.01.17 г., копией договора водопользования, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «НРБТ-Степное» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Национальные рыбоводные биотехнологии - «Степное» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Ю.С. Варанкина