Мотивированное решение
Дело № 02а-0403/2017 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
02 мая 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре С.Г.Гусейновой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-403/2017 по иску Швейкина … к ФСИН России о направлении в исправительное учреждение субъекта по месту проживания
установил:
Швейкин Е.Ю. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение в субъект по месту жительства.
В обоснование требований указал, что в октября 2015 г. по неизвестным причинам был этапирован из Иркутской области в распоряжение ГУФСИН России по Свердловской области. С таким решение он не согласен. Неоднократно обращался с ходатайство о переводе в исправительное учреждение по месту жительства. Однако, его просьбы удовлетворены не были. Ответы не мотивированы. Тем самым нарушены его права.
Административный истец находится в ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области, своего представителя в суд не направил.
Представитель ФСИН России А.С.Канчалаба заявленные требования не признал.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Швейкин Е.Ю. до ареста зарегистрирован и проживал: … (по приговору).
Осужден 23.12.2010 Иркутским областным судом по ст.131ч.4п «б», 132ч.4 п. «б», 69 ч. 3 УК РФ к 6 годам лишения свободы в воспитательной колонии. Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации г. Москвы от 15.03.2011 приговор оставлен без изменения. Начало срока: 23.12.2010. Конец срока: 19.06.2017.
За период отбывания наказания осужденный Швейкин Е.Ю. характеризуется отрицательно. Поощрений нет, имеет 64 нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Согласно части 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
После вступления приговора в законную силу Швейкин Е.Ю. был отправлен для отбывания наказания Воспитательную колонию г. Ангарска Иркутской области.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 № 235.
Согласно пункта 10 Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое такого же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
В силу ч.4 ст. 74 УИК РФ В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет.
На основании указания ФСИН России от 22.09.2015 № исх-03-60418 подготовленного по служебной записке оперативного управления ФСИН России от 14.09.2015 № 2-46058 был направлен для дальнейшего отбывания наказания в специализированное исправительное учреждение ГУФСИН России по Свердловской области (после совершеннолетия).
Причин, препятствующих дальнейшему нахождению Швейкина Е.Ю. в исправительном учреждении Свердловской области, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не имеется.
Согласно п. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течении трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как указано в исковом заявлении, о возможном нарушении прав истцу стало известно в 2015 году, однако исковое заявление подано истцом в 2017 году, следовательно, истцом пропущен установленный срок.
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а так же невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что решение (действия) ФСИН России являются законными обоснованными, права истица не нарушены, им пропущен срок для обращения в суд, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
отказать Швейкину … в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о направлении в исправительное учреждение субъекта по месту проживания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова