Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-753/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 31 мая 2017 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Кавешников А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя Луккези *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

ИП Луккези *** незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, когда такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно, 19.01.2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: город Москва, ул. Садовническая, д. 42, стр. 1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции, выявлен факт незаконного привлечения ИП Луккези *** к осуществлению трудовой деятельности в качестве посудомойщицы гражданки Республики ***, имеющей разрешения на работу, совершенный в городе федерального значения Москве, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ИП Луккези *** не явился, о месте и времени его проведения неоднократно надлежащим образом уведомлялся, за получением корреспонденции в почтовое отделение связи не явился, в связи с чем, судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, суд пришел к выводу, что вина ИП Луккези *** нашла свое полное подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 17.02.2017 года, составленного надлежащим образом и в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- копией распоряжения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве от 19.01.2017 года № 4 о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности;

- протоколом осмотра территории от 19.01.2017 года, согласно которому установлено, что на территории объекта по адресу: г. Москва, ул. Садовническая, д. 42, стр. 1, трудовую деятельность осуществляла гражданка Республики *** Ш.К., не имеющая разрешения на работу;

- объяснениями *** Ш.К.,

- копией паспорта **** Ш.К., сведениями АС ЦБДУИГ на ее имя;

- копией постановления *** районного суда г. Москвы от 20.01.2017 года, согласно которому *** Ш.К. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП;

- выпиской из ЕГРИП;

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве ***С.С. о выявлении иностранных граждан на объекте;

- актом проверки соблюдения миграционного законодательства РФ от 19.01.2017 года № 4, согласно которому установлено, что на территории объекта по адресу: г. Москва, ул. Садовническая, д. 42, стр. 1, трудовую деятельность осуществляла гражданка Республики *** Ш.К., не имеющая разрешения на работу;

- другими доказательствами по делу.

Достоверность вышеуказанных доказательств, оцененных судом на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями КРФоАП, сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исследованные в судебном заседании доказательства стабильны, последовательны, существенных противоречий не имеют, в связи с чем признаются судом допустимыми и достаточными для признания ИП Луккези ***виновным в совершении административного правонарушения.

Гражданка Республики *** Ш.К. была фактически принят на работу в ИП Луккези *** в качестве посудомойщицы, не имея соответствующего разрешения, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе объяснениями указанного гражданина. Указанные объяснения отобраны у иностранного гражданина с соблюдением требований закона, свидетель предупрежден об административной ответственности по КоАП РФ, оснований не доверять пояснениям указанного свидетеля оснований не имеется.

Таким образом, суд считает факт совершения ИП Луккези *** правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а также в не уведомлении в срок 3-х рабочих дней территориального федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином, совершенные в городе федерального значения Москве, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного ИП Луккези *** правонарушения, финансовое положение ИП.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить ИП Луккези ***наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Луккези *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП и назначить ему по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве); ИНН 7706603405; Код ОКАТО: 45286596000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770601001; КБК 19211690020026000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Кавешников