Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3654/2017 по иску Затынайко *** к ФСИН России, ФКУ СИЗО 77/2 УФСИН России по Москве, Минфину России об оспаривании условий содержания и взыскании компенсации морального вреда

установил:

Затынайко А.А. обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКУ СИЗО 77/2 УФСИН России по Москве, Минфину России о признании условий содержания в СИЗО 77/2 в период с 05 по 29 марта 1999 г. и с 26 апреля 1999 г. по 21 мая 1999 г. жестокими, бесчеловеческими, унижающими человеческое достоинство, взыскании компенсации морального вреда в размере 400 000 руб. (дело №2-2022/2017 и №2-2654/2017 соединены в одно производство).

В обоснование заявленных требований указал, что с апреля по май 1999 г. находился в СИЗО 77/2 г. Москвы, где условия содержания не соответствовали санитарно-гигиеническим нормам, в камерах содержалось большее количество человек, чем положено по площади; вентиляция отсутствовала, отсутствовали санитарно-технические удобства, санузел не был огорожен от жилой площади камеры. Тем самым нарушены его права, причинены нравственные страдания.

Истец находится в ФКУ ИК-6 УФСИН по Оренбургской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил. Заявил ходатайство о личном участии в судебном заседании, но оно удовлетворено не было ввиду отсутствия в ГПК РФ норм права, позволяющих этапирование стороны в судебное заседание.

Представитель ФСИН России и представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве А.С.Куц в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России в судебное заседание не явился.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Затынайко А.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве (далее - СИЗО-2) в период с 05.03.1999 г. по 29.03.1999 г., с 26.04.1999 г. по 21.05.1999 г., с 29.04.2002 г. по 24.08.2002 г., с 22.05.2003 г. по 04.08.2003 г., с 10.06.2006 г. по 16.12.2007 г.

Истец полагает, что условия содержания были жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство (несоблюдение санитарной площади, отсутствие вентиляции, отсутствие санитарно-технических удобств в камерах) в период его содержания с 05 по 29 марта и 26 апреля 1999 г. по 21 мая 1999 г.

Однако никаких доказательств, подтверждающих данное утверждение, в адрес суда представлено не было.

Представить информацию о соблюдении нормы санитарной площади и количестве содержащихся совместно с заявителем подозреваемых, обвиняемых и осужденных в период содержания Затынайко А.А. в СИЗО-2 в период времени с 26.04.1999 г. по 21.05.1999 г. не представляется возможным в связи с истекшим сроком хранения служебной документации и ее уничтожением.

Так, Книга количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-2 № 0884 т.2 (с 07.03.1999 по 09.05.1999) и № 0900 т.3 (с 10.05.1999 по 14.07.1999), срок хранения которых в соответствии с п. 196 Приказа № 062 от 05.10.1990 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в оперативно- розыскной и иной специальной деятельности органов внутренних дел, с указанием сроков хранения» составлял 3 года, были уничтожены по Акту СИЗО-2 № 68 от 20.12.2007 г.

Представить информацию об обращениях заявителя к администрации учреждения по вопросу ненадлежащих условий содержания также невозможно в связи с истечением сроков хранения служебной документации.

Алфавитный журнал регистрации жалоб и заявлений осужденных и лиц, заключенных под стражу № 860 т.1 (с 05.01.1999 по 05.05.1999) и № 902а, т.2 (с 06.05.1999 по 31.08.1999) срок хранения которых составлял 5 лет в соответствии с Приказом МВД РФ от 19.11.1996 № 615 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы министерства внутренних дел российской федерации, с указанием сроков хранения», были уничтожены по Акту СИЗО-2 № 68 от 20.12.2007 и Акту СИЗО-2 № 4 от 17.02.2014.

Все обращения, заявления подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в том числе адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения подшиваются во вторую часть личного дела. Заявитель был вправе запросить у администрации исправительного учреждения, в котором отбывает наказание, и предоставить в суд необходимые материалы,

Условия и порядок содержания под стражей в период нахождения заявителя в СИЗО-2 регламентировались Приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства», в настоящий момент - утратил силу (далее - Приказ МВД РФ от 20.12.1995 N 486), Федеральным законом от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее- №103-ФЗ от 15.07.1995 г.).

Затынайко А.А. указывает, что за период нахождения в СИЗО-2, содержался в камерах № 9 (с 26.04.1999) и № 148 (с 06.05.1999 г.).

Согласно экспликациям по утвержденному Плану надзора СИЗО-2 от 19.11.2015 г. (гриф «секретно») площадь камеры № 9 составляет -54,85 кв.м, количество спальных мест-14; площадь камеры № 148 составляет -57,53 кв. м., количество спальных мест -14, что соответствует норме санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров. Камеры оборудованы двухярусными кроватями.

В соответствии со ст. 23 №103-ФЗ от 15.07. 1995 г., пункта 5.1. Приказа МВД РФ от 20.12.1995 № 486, за вышеуказанный период содержания в Учреждении подозреваемые и обвиняемые, в том числе истец, обеспечивались индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями (матрасом, подушкой, одеялом, двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой (миской, кружкой, ложкой), столовыми приборами.

В соответствии с пунктом 5.5 Приказа МВД РФ от 20.12.1995 № 486, санитарная обработка проводилась не реже 1 раза в неделю не менее 15 мин. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе.

Согласно ст. 22 №103-ФЗ от 15.07. 1995 г., разделом 6 Приказа МВД РФ от 20.12.1995 № 486 все подозреваемые и обвиняемые, в том числе истец, обеспечивались бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым также предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Все камеры, в которых содержался заявитель, были оборудованы столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере, санитарным узлом (санузел оборудован водопроводным краном, сантехническим оборудованием имеющим систему слива и гидрозапорную систему), розетками для подключения электроприборов, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, урной для мусора, радиодинамиком, светильниками дневного и ночного освещения, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, тазами для гигиенических целей и стирки одежды (согласно требованиям п. 5.3 Приказа МВД РФ от 20.12.1995 № 486). Кроме того, камеры были оборудованы вытяжной вентиляцией и естественной вентиляцией, которая осуществляется при помощи оконных форточек. Имелся умывальник с центральным горячим и холодным водоснабжением. Питьевая вода соответствовала требованиям СанПин 2.1.2.10.022-00 (Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям в соответствии с Федеральным законом «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта1999 года № 52-ФЗ ).

Таким образом условия содержания заявителя соответствовали требованиям действующего законодательства.

Затынайко А.А. указывает на причиненные ему физические и моральные страдания, нравственные муки в период содержания в СИЗО-2, просит компенсировать ему моральный вред.

Содержанию морального вреда уделил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда". В п. 2 данного постановления указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, деловая репутация и пр.), либо нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с положениями статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с действующим законодательством размер компенсации зависит: -от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий; -степени вины ответчика в каждом конкретном случае; -иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Физические страдания - это боль и мучения, возникающие у человека в результате истязаний, нанесения ему увечий, телесных повреждений, заражения инфекцией и т.д.

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел СССР от 17.11.1989 № 285 «Об утверждении руководства по медицинскому обеспечению лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительно- трудовых учреждениях МВД СССР» истец при поступлении в СИЗО-2 был осмотрен и обследован медицинским работником. Также согласно п. 14.1 Приказа МВД РФ от 20.12.1995 N 486 все подозреваемые и обвиняемые, в том числе и заявитель, при поступлении в следственный изолятор проходили в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр врачами, флюорографическое и лабораторное обследование.

Подтверждения того, что заявитель подвергался физическим истязаниям, перенес инфекционные заболевания в период содержания в СИЗО-2, по месту отбывания наказания, в судебное заседание не представлено. Данный факт заявителем не оспаривался и не доказывался.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) должностных лиц нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред. Истцом не приведено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условий содержания в изоляторе истца являются незаконными.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а так же в судебные органы в 1999 гг. в момент нахождения в СИЗО. Однако каких-либо доказательства того, что за период содержания в СИЗО истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания не представлено, действия (бездействие) изолятора незаконными не признавались.

Из вышеприведенного следует, что Затынайко А.А. не представил доказательства того, что имели место действия или бездействие сотрудников СИЗО, приведшие к нарушению личных неимущественных прав истца, либо причинивших ему нравственные и физические страдания, в связи с чем основания для компенсации морального вреда отсутствуют. Действия должностных лиц СИЗО незаконными в установленном порядке не признаны в связи с чем, оснований для удовлетворения требований морального вреда в соответствии со статьей 1069 ГК нет.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Затынайко *** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, ФКУ СИЗО 77/2 УФСИН России по Москве, Минфину России об оспаривании условий содержания и взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова