Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 13 июля 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3625/2017 по иску Ованесова Алексея Анатольевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Ованесов А.А. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании решения комиссии ФСИН России незаконным, обязании поставить на учет.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратилась в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России в постановке на учет отказано по причине ухудшения жилищных условий. С решением истец не согласен, считает, что оно незаконно и подлежит отмене.

В судебное заседание явились представители истца, просили требования удовлетворить.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «Об утверждении правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее – Правила) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона, пунктом 2 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу заседания комиссии от 21.12.2016 № 112 Ованесов Алексей Анатольевич 06.04.1972 г.р., майор внутренней службы, инспектор филиала по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратился с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 18.08.2014.

В Соответствии со ст. 4 п. 8 Федерального закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Представлены документы на состав семьи 4 человека: Заявитель, Супруга - Ованесова (Магоева) Наталья Юрьевна, *** г.р., брак зарегистрирован **** (представлена копия свидетельства о заключении брака), Дочь - Ованесова Мария Алексеевна, **** г.р. (17 лет), Дочь - Ованесова Александра Алексеевна, *** (11 лет).

Заявитель совместно с членами своей семьи с *** по настоящее время имеют постоянную регистрацию по адресу: ***

Помещение принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве на каждого) заявителю и членам его семьи.

Заявитель в период с ****имели постоянную регистрацию по адресу: *****

По данному адресу представлены: справка о регистрации, лицевой счет, карточка, согласно которым в жилом помещении общей площадью 44,3 кв. метра в указанный период времени было зарегистрировано 4 человека (заявитель и члены его семьи). Данное жилое помещение принадлежало на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли, на каждого) до 05.10.2012 заявителю и членам его семьи (выписки из ЕГРП).

Заявитель с ****имели постоянную регистрацию но адресу: ****

По данному адресу представлены: выписка из домовой книги, выписка из лицевого счета, согласно которым в жилом помещении общей площадью 65,3 кв. метра (выписка из ЕГРП) до ****было зарегистрировано 4 человека (заявитель и члены его семьи). Данное жилое помещение до **** принадлежало на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли на каждого) заявителю и членам семьи заявителя.

Учитывая изложенное, Комиссией ФСИН России было принято законное и обоснованное решение отказать Ованесову А.А. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **** (в связи с ухудшением жилищных условий членами семьи в 2011 г.)

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ованесова Алексея Анатольевича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: