Мотивированное решение
Дело № 02а-0439/2017 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
28 апреля 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре С.Г.Гусейновой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-439/2017 по иску Дандаева … к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении нарушения прав
установил:
Дандаев Х.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении нарушения прав.
В обоснование требований указал, что обратился с ходатайство о переводе в исправительное учреждение по месту жительства его сына. Однако, получил ответ от 26.09.2016 г ., которым отказано в удовлетворении его просьбы. Отказ считает незаконным, нарушающим его права.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ФСИН России А.С.Канчалаба заявленные требования не признал.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Дандаев М.В. является отцом Дандаева А.Х.
Дандаева А.Х. до ареста проживал: Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Кутаисская, д. 1 кв. 3.
Осужден 31.03.2009 Верховным судом Республики Дагестан по ст. 279, 317, 69 ч.3 УК РФ к пожизненному лишению свободы. Апелляционным определением Верховного суда Российской Федерации г. Москвы от 12.08.2009 приговор Верховного суда Российской Федерации Республики Дагестан от 31.03.2009 оставлен без изменения.
Приговор вступил в законную силу: 12.08.2009, начало срока: 03.04.2008.
Согласно ч. 4, ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, ……, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
По персональному наряду ФСИН России от 13.11.2009 № 10/1-4837 Дандаев А.Х. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН России по Свердловской области. Дандаев М.В. обратился в ФСИН России с заявлением о переводе сына в исправительное учреждение по месту проживания.
Письмом от 26 сентября 2016 г. ему в этом было отказано.
Частью 2 ст. 81 УИК РФ установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция).
В соответствии с п 8. Инструкции: «Осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, … направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определенных ФСИН России. Лица, осужденные за преступления, предусмотренные перечисленными статьями Уголовного Российской Федерации, как правило, направляются для отбывания наказания в пределах субъекта Российской Федерации, где они были осуждены. В случае невозможности содержания таких лиц по месту осуждения они направляются для отбывания наказания в другой субъект Российской Федерации по решению ФСИН России, подготовленному оперативным управлением на основании мотивированного заключения, представленного территориальным органом ФСИН России».
С 10.01.2010 отбывает наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области.
Иных оснований предусмотренных ч. 2 ст. 81 УИК РФ препятствующих содержанию осужденного Дандаева А.Х. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.
По мнению суда, решение и действия ФСИН России являются законными и обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Доводы административного истца о необходимости отбывания наказания по месту жительства, суд признает несостоятельными, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.
В ходе судебного разбирательства суду не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имелись основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
отказать Дандаеву … в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении нарушения прав.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова