Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0698/2017 | Замоскворецкий районный суд
5-698/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 мая 2017 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., с участием представителя по доверенности ООО «Строительная компания – 2000» Розанова Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 частью 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Строительная компания -2000», ИНН 771855958, расположенного по адресу: город Москва, улица Барклая, дом 6, строение 5, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Строительная компания -2000» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 сентября 2016 года в 13 часов 30 минут по адресу: город Москва, Б. Пироговская, дом 23, строение 2 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЦАО ГУ МВД России по городу Москве, выявлен факт незаконного привлечения юридическим лицом ООО «Строительная компания - 2000», в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Курбанбаева М.М., 21 декабря 1992 года рождения, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, и не имеющего (патента), разрешения на работу в городе Москве, дающее право работать у юридического лица, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 ФЗ от 25 июля 2002 года «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено в городе федерального значения – Москва.
Представитель ООО «Строительная компания -2000» по доверенности Розанов Д.В. в зал судебного заседания явился, вину свою не признал, письменные объяснения приобщил к материалам дела.
Выслушав объяснения представителя ООО «Строительная компания -2000» по доверенности Розанова Д.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Строительная компания -2000» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 января 2017 года в отношении ООО «Строительная компания -2000»; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации, мест их пребывания и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 27 сентября 2016 года № 25; протоколом осмотра территории от 27 сентября 2016 года; фототаблицей; объяснениями Курбанбаева М.М.; протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года в отношении Курбанбаева М.М.; постановлением судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 28 сентября 2016 года, из которого следует, что Курбанбаев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением; актом; рапортом; сведениями о юридическом лице; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении от 19 января 2017 года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Строительная компания -2000» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу части 4 статьи 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Доводы представителя ООО «Строительная компания -2000» по доверенности Розанова Д.В. о том, что ООО «Строительная компания -2000» не принимало к себе на работу иностранных граждан, суд считает не состоятельными, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «Строительная компания -2000» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «Строительная компания -2000» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представленные доказательства, изложенные выше, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки 27 сентября 2016 года, данные доказательства в своей совокупности суд признает достаточными для признания ООО «Строительная компания -2000» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Строительная компания -2000» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Строительная компания -2000», ИНН 771855958, расположенного по адресу: город Москва, улица Барклая, дом 6, строение 5, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четыреста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.В. Чепрасова