Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2017 по иску Бусоргина … к ФСИН России, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о даче оценки действиям и бездействиям администрации ИК-25, признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, признании условия содержания антисанитарными, компенсации морального вреда

установил:

Бусоргин Н.В. обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о даче оценки действиям и бездействиям администрации ИК-25, признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, признании условия содержания антисанитарными, компенсации морального вреда в размере 160000 руб..

В обоснование требований указал, что 12 января по 03 февраля 2017 г. отбывал дисциплинарное взыскание в ШИЗО, где его вынуждали делать утреннюю зарядку под угрозой нового взыскания. Такие действия считает незаконными. Камеры не соответствовали санитарно-гигиеническим нормам. Начальником ФКУ ИК-25 был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО на трое суток за нецензурную брань, не согласен с взысканием, поскольку доказательством является только рапорт.

Истец находится в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области. Своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России А.С.Канчалаба возражал против удовлетворения требований.

Представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон) уголовно-исполнительная система включает в себя: 1) учреждения, исполняющие наказания; 2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3)федеральный исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Таким образом, ФСИН России не является учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы, в частности по отношению к истцу, который считает, что пострадал от действий ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, которое, в свою очередь, в соответствии со ст. 6 Закона является самостоятельным юридическим лицом.

Как установлено в судебном заседании, осужденный Бусоргин Н.В. прибыл в ФКУ ИК-25 для дальнейшего отбывания наказания 07.03.2016 года.

За время пребывания в ШИЗО ФКУ ИК-25 с 12.01.2017 г. по 03.02.2017 г. осужденный Бусоргин Н.В. содержался в камере № 9, данная камера сухая, в ней поддерживается нормальный температурный режим, санитарно-гигиенические и санитарно-технические условия быта удовлетворительные.

Все камеры ШИЗО оборудованы четырьмя откидными кроватями, столом, скамейкой для сидения, полкой для хранения средств гигиены, вешалкой. Водопровод, санузел в рабочем состоянии, отопление водяное. Окна на зимний период времени утепляются. Проветривание помещения проводится во время прогулки осужденного. Вентиляция в здании ШИЗО, ПКТ в рабочем состоянии. Дезинфицирующее средство «АМИНОЦИД» выдается дневальному для обработки камер ШИЗО, ПКТ ежедневно. Температурный режим и санитарное состояние в камерах ШИЗО-ПКТ ежедневно проверяется медицинскими работниками.

Согласно справке фельдшера амбулаторно-поликлинического отделения №1 филиала «Медицинская часть №9», ФКУЗ МСЧ ФСИН России Анисимова А.С. санитарное состояние камер ежедневно проверяется и является удовлетворительным, температурный режим соответствует норме.

В связи с чем, доводы истца в части нарушения его прав ненадлежащими условиями содержания в ШИЗО являются несостоятельными.

Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, являются одним из средств воспитательного воздействия на личность осужденных, которое организуется с учетом индивидуальных и личностно-психологических особенностей осужденных, нарушивших установленный порядок отбывания наказания.

В ст. 115 УИК РФ определены меры взыскания, которые могут применяться за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, в числе которых предусмотрено водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ).

06.11.2016 года в 08 часов 48 минут Бусоргин Н.В. допустил нарушение требований п. 14,15 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205 выразившееся в употреблении нецензурных слов.

16.01.2017 г. в 06 часов 29 минут осужденный Бусоргин Н.В. вел переговоры с осужденными, содержащимися в камере ПКТ, тем самым нарушил п. 16 гл.3, п.168 гл.24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 года № 295. Данное обстоятельство подтверждается актом от 16.01.2017 № 68, письменными объяснениями осужденного Бусоргина Н.В..

С правилами внутреннего распорядка, порядком и условиями отбывания наказания, основными правами и обязанностями осужденных в том числе о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля Бусоргин Н.В. был ознакомлен, что подтверждается распиской об ознакомлении с порядком и условиями отбывания наказания от 07.03.2016.

Согласно справки психологической лаборатории ФКУ ИК-25 за период пребывания в ФКУ ИК-25 осужденный Бусоргин Н.В. за психологической помощью к сотрудникам психологической лаборатории не обращался, об ухудшении психологического состояния и просьбе в оказании ему психологической помощи не заявлял.

Заявлений от сотрудников ФКУ ИК-25 и осужденных об изменениях в поведении осужденного Бусоргина Н.В., снижения настроения, эмоциональной неустойчивости, расстройства сна и т.д., также не поступало.

Общими условиями для компенсации морального вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, наличие вины причинителя вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Истцом не представлено доказательств причинения моральных и нравственных страданий.

Кроме того, в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)».

Нормами статьи 1069 ГК РФ предусмотрено возмещение вреда только в случае незаконности действий государственных органов и должностных лиц. При этом, для того, чтобы возместить вред в соответствии со ст. 1069,1070 ГК РФ, действия органов уже должны быть признаны незаконными в отдельном судебном процессе. Таких доказательств истцом представлено не было.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности наложенных взысканий, необоснованности заявленных исковых требований. Истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, наличия причинной связи между действиями ответчиком и моральным вредом, а также вины ответчика, кроме того в указанный Истцом период, поэтому исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Бусоргину … в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области о даче оценки действиям и бездействиям администрации ИК-25, признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, признании условия содержания антисанитарными, компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова