Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ломазова С.Б., при секретаре Волковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3204/2017 по иску Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы к Щебелеву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Щебелеву В.Г. с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Щебелев В.Г. страдает заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Щебелев В.Г. в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, от получения судебных извещений уклонился.

Представитель 3-го лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст.ст.113, 167 ГПК РФ суд, признав причины неявки в судебное заседание представителя истца, ответчика и 3-го лица неуважительными, рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 вышеуказанного Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст.5 указанного Закона является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 №196-ФЗ от 10.12.1995 г. медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 указанного Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто-мототранспортных средств.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Поскольку задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Советом Министров - Правительством Российской Федерации от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами; эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно п.48 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302-Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, в том числе при наличии заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания: эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, синкопальные синдромы различной этиологии и др.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом в силу ст.10 ГК РФ злоупотреблении правом.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Щебелев В.Г. имеет водительское удостоверение №7705 260689, выданное 30.11.2011 г. МОГТОТРЭР 1 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве сроком действия до 30.11.2021 г. с разрешенными категориями: B, С, D.

Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» Филиала №1 НД №1 от 14 февраля 2017 г. за №72/9-исх. Щебелев В.Г. состоит на диспансерном наблюдении в НД №1 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с 2005 г. с диагнозом: ***.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что нарушение Щебелева В.Г. положений действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по факту получения специального права в виде права управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания, влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 г. имеются основания для прекращения действия права Щебелева В.Г. на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.ст.88, 101-103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Щебелева В.Г., *** года рождения.

Данное решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения №7705 260689, выданного 30.11.2011 г. МОГТОТРЭР 1 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве года на имя Щебелева В.Г., *** года рождения.

Взыскать с Щебелева В.Г. госпошлину в бюджет города Москвы в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ломазов С.Б.