Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» июля 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Васкан Т.В., с участием представителя истца по доверенности Кашириной С.О., ответчика Турченко А.Ю. и представителя ответчика по доверенности Самборской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3374/2017 по исковому заявлению Замоскворецкого межрайонного прокурора ЦАО г. Москвы к Турченко *** о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Истец Замоскворецкий межрайонный прокурор ЦАО г. Москвы обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Турченко А.Ю. с требованием о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Истцом к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

В судебном заседании на обсуждение участников процесса был поставлен вопрос о прекращении производства по данному делу, указанием на то, что заявленные истцом требования подлежат рассмотрению в порядке Кодекса об административном судопроизводстве.

Представитель истца по доверенности Каширина С.О. в судебное заседание явилась, возражала против прекращения производства по делу.

Ответчик Турченко А.Ю. и представитель ответчика по доверенности Самборская О.В. в судебное заседание явились, не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям ( и Кодекса).

Согласно , постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из положений ГК РФ и Федерального от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью, и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

Регулируемые Федеральным «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий ( Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из ч. ч. 1,3 ст. 1 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Как установлено при рассмотрении дела, истец Замоскворецкий межрайонный прокурор ЦАО г. Москвы обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Турченко А.Ю. с требованием о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Согласно ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.

Согласно ГПК РФ, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат рассмотрению в прядке Гражданского кодекса РФ, а рассматриваются в порядке КАС РФ, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-3374/2017 по исковому заявлению Замоскворецкого межрайонного прокурора ЦАО г. Москвы к Турченко *** о прекращении действия права на управление транспортным средством, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в течение 15 дней.

Судья М.Ю. Патык