Постановление о назначении административного наказания

дело № 5-596/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«29» марта 2017 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В., рассмотрев административный материал по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Шалиной *** года рождения, уроженки *** гражданки *** зарегистрированной по адресу: ***

У С Т А Н О В И Л:

Шалина *** совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.5 ст.20. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

08 февраля 2017 года в 20 часов 40 минут по адресу: г. Москва, ул. Софийская набережная, д.26, стр.1, гр. Шалина О.Л.,*** года рождения в нарушении установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга демонстрации, шествия или пикетирования участвовала в публичном мероприятии в составе группы граждан, в количестве двенадцати человек , без подачи в орган исполнительной власти –в лице Префектуры ЦАО г. Москвы в устанолвенном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия – в форме пикета, в нарушении требований ФЗ № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», находясь по указанному адресу, забралась на крышу здания (ПАО Роснефть) , открыто развернула баннер из черной материи, размером примерно 3 метра на 1,5 метра с текстом «капитализм дерьмо».

Шалина О.Л. в зал судебного заседания явилась, пояснив, что протокол об административном правонарушении ей понятен, вину не признает, в митинге , шествии не участвовала на крыше здания ПАО Роснефть, баннер в руках не держала. На крыше находилась другого здания с неизвестными гражданами.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях Шалиной О.Л. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и собранных по делу доказательств достаточно для признания её виновной в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В рамках организации публичного мероприятия о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия , а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

При рассмотрении дела установлено, 08 февраля 2017 года в 20 часов 40 минут по адресу: г. Москва, ул. Софийская набережная, д.26, стр.1, гр. Шалина О.Л.,*** года рождения в нарушении установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга демонстрации, шествия или пикетирования участвовала в публичном мероприятии в составе группы граждан, в количестве двенадцати человек , без подачи в орган исполнительной власти –в лице Префектуры ЦАО г. Москвы в устанолвенном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия – в форме пикета, в нарушении требований ФЗ № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», находясь по указанному адресу, забралась на крышу здания (ПАО Роснефть) , открыто развернула баннер из черной материи, размером примерно 3 метра на 1,5 метра с текстом «капитализм дерьмо».

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шалиной О.Л. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08 февраля 2017 года ( л.д.1-2); рапортами сотрудников полиции ( л.д.3-4); протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 08 февраля 2017 года ( л.д5); протоколом об административном задержании от 08 февраля 2017 года ( л.д.6); объяснениями *** ( л.д.7-8); ответом руководителя департамента о том, что физические и юридические лица для получения согласования на проведение 08.02.2017 года по адресу: г. Москва, Софийская набережная, д.26, стр.1 публичных мероприятий ( митингов, пикетов) в органы исполнительной власти города Москвы не обращались ( л.д.18,20), фотографиями ( л.д.21-28), видеозаписью ( л.д.34) и другими материалами исследованными в судебном заседании.

Суд считает, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными, оснований им не доверять у суда не имеется.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Они соответствуют предъявляемым к ним требованиям: протокол об административном правонарушении содержит фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с КРФоАП; рапорт и другие письменные доказательства также составлены в соответствии с предъявляемыми требованиями, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу не установлено.

Суд считает, что факт совершения Шалиной О.Л. административного правонарушения, предусмотренным ч. 5 ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях установленным и доказанным.

Доводы заявителя о недопустимости доказательств, представленных в материалы дела, суд считает необоснованными.

В силу КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рапорта сотрудника полиции соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо специальных требований к составлению рапорта РФ не предусматривает.

Не доверять изложенным в рапортах сотрудников полиции обстоятельствам оснований не имеется, поскольку они согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, выявлены ими при выполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения.

Вопреки утверждению заявителя протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Шалине О.Л., как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении и рапорта сотрудников полиции судья признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

При назначении наказания учитываю данные о личности правонарушителя, а также характер совершенного ей административного правонарушения, поэтому суд считает не целесообразным назначать Шалиной О.Л. наказание в виде обязательных работ.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шалину *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве, л/с 04731444950 ОМВД Якиманка г. Москвы; КПП 770901001; ИНН 7706012716; Код ОКТМО: 45384000; р/счет 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО г. Москвы , БИК 044525000, КБК 188 116 900 200 260 00 140 , идентификатор 188 803 771 711 001 29 693

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в течение указанного выше срока должен быть представлен в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д.1

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья Л.В.Семёнова