Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0575/2017 | Замоскворецкий районный суд
Дело № 5-575/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 10 апреля 2017 года
Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Кавешников А.А., с участием защитников ЗАО «Москворецкое» Порчхидзе Д.М., Богатырева М.В., Левиной И.А., Навасардяна А.Ю., Кувшинчикова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ЗАО «Москворецкое», юридический адрес: г. Москва, ул. 2-й Котляковский пер., д. 1, ИНН 7705007304,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Москворецкое» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, когда такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно, 01.09.2016 года в 11 часов 40 минут по адресу: г. Москва, ул. 2-й Котляковский пер., д. 1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции, выявлен факт незаконного привлечения юридическим лицом ЗАО «Москворецкое» к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Таджикистан Кувватзода С.С., не имеющего разрешения на работу, совершенный в городе федерального значения Москве, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании защитники ЗАО «Москворецкое» Порчхидзе Д.М., Богатырев М.В., Левина И.А., Навасардян А.Ю., Кувшинчиков С.И. пояснили, что организация интересы которой они представляют производственной либо торговой деятельностью не занимается, занимается только сдачей в аренду помещений, иностранных граждан на работу не принимало, на территории объекта располагаются ряд других организаций, которые могли нарушить миграционное законодательство.
Свидетели Коносов Д.Г. – генеральный директор ЗАО «Москворецкое», Старовский О.М. – заместитель генерального директора ЧОП «Витязь-РО», Грибанова Е.И. – начальник отдела кадров ЗАО «Москворецкое» в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные защитниками.
Выслушав доводы защитников, свидетелей, проверив представленные материалы, суд пришел к выводу, что вина ЗАО «Москворецкое» нашла свое полное подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 18.01.2017 года, составленного надлежащим образом и в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласно которому ЗАО «Москворецкое» незаконно привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Таджикистан Кувватзода С.С., не имеющего разрешения на работу;
- копией распоряжения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве от 01.09.2016 года № 19 о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности;
- протоколом осмотра территории от 01.09.2016 года, согласно которому установлено, что на территории объекта по адресу: г. Москва, ул. 2-й Котляковский пер., д. 1, трудовую деятельность без разрешения осуществляли иностранные гражданине, в том числе гражданин Республики Таджикистан Кувватзода С.С.,
- объяснениями Кувватзода С.С.,
- копией паспорта Кувватзода С.С.,
- копией постановления Нагатинского районного суда г. Москвы от 02.09.2016 года, согласно которому Кувватзода С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП;
- выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельствами о регистрации права;
- рапортом инспектора отделения № 3 ОИК УВД ГУ МВД России по г. Москве Личманенко Д.В. о выявлении иностранных граждан на объекте;
- актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных граждан, согласно которому установлено, что на территории объекта по адресу: г. Москва, ул. 2-й Котляковский пер., д. 1, трудовую деятельность без разрешения осуществляли иностранные гражданине, в том числе гражданин Республики Таджикистан Кувватзода С.С.,
- другими доказательствами по делу.
Достоверность вышеуказанных доказательств, оцененных судом на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями КРФоАП, сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой оснований им не доверять у суда не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Исследованные в судебном заседании доказательства стабильны, последовательны, существенных противоречий не имеют, в связи с чем признаются судом допустимыми и достаточными для признания ЗАО «Москворецкое» виновным в совершении административного правонарушения.
Гражданин Республики Таджикистан Кувватзода С.С. был фактически принят на работу в ЗАО «Москворецкое» в качестве грузчика, не имея соответствующего разрешения, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе объяснениями указанного гражданина. Указанные объяснения отобраны у иностранного гражданина с соблюдением требований закона, свидетель предупрежден об административной ответственности по КоАП РФ, оснований не доверять пояснениям указанного свидетеля оснований не имеется.
Представленные стороной защиты документы, не отвечают требованиям КоАП РФ, поскольку в них отсутствуют сведения, позволяющие установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, указанные документы не опровергают исследованных в судебном заседании доказательств, не могут служить основанием для освобождения ЗАО «Москворецкое» от административной ответственности.
Объяснения свидетелей в судебном заседании, не могут быть приняты во внимание, и также не могут служить основанием для освобождения ЗАО «Москворецкое» от административной ответственности, поскольку они являются заинтересованными лицами, данные показания опровергаются всеми исследованными по делу доказательствами в их совокупности, даны с целью ввести судью в заблуждение с целью избежать административной ответственности за совершенное правонарушение ЗАО «Москворецкое».
Таким образом, суд считает факт совершения ЗАО «Москворецкое» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве, установленным и доказанным, поскольку ЗАО «Москворецкое» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного ЗАО «Москворецкое» правонарушения, финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Суд считает необходимым назначить ЗАО «Москворецкое» наказание в виде штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ЗАО «Москворецкое» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП и назначить ему по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве); ИНН 7706603405; Код ОКАТО: 45286596000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770601001; КБК 19211690020026000140.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Кавешников
Мотивированное постановление изготовлено 13 апреля 2017 года.
Дело № 5-575/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть)
город Москва 10 апреля 2017 года
Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Кавешников А.А., с участием защитников ЗАО «Москворецкое» Порчхидзе Д.М., Богатырева М.В., Левиной И.А., Навасардяна А.Ю., Кувшинчикова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ЗАО «Москворецкое», юридический адрес: г. Москва, ул. 2-й Котляковский пер., д. 1, ИНН 7705007304.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ЗАО «Москворецкое» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП и назначить ему по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве); ИНН 7706603405; Код ОКАТО: 45286596000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770601001; КБК 19211690020026000140.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Кавешников
Мотивированное постановление будет изготовлено 13 апреля 2017 года.