Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-1323/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 01 июня 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Чепрасовой Н.В., рассмотрев жалобу представителя ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ по доверенности Мамонова М.В. (далее - заявитель) на постановление № 60 начальника отделения надзорной деятельности г. ***, **** и *** районов **** России по ***области – главного государственного инспектора г. ***, *** районов по пожарному надзору Смагина В.В. от 02 августа 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ (далее ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ ), ИНН/ОГРН 7715033007/770501001, ОГРН 1037715046467, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Садовническая, д. 62, корп. 2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 60 начальника отделения надзорной деятельности г. Тейково, Тейковского и Ильинского районов УНПР ГУ МЧС России по Ивановской области – главного государственного инспектора г. Тейково, Тейковского и Ильинского районов по пожарному надзору Смагина В.В. - ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного предупреждения.

Как следует из постановления, 15 апреля 2016 года в 11 часов 00 минут в здании отдела военного комиссариата Ивановской области по г. Тейково, Тейковского района Ивановской обл. по адресу: Ивановская обл., г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 17 г. ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ допущено нарушение (несоблюдение) обязательных требований пожарной безопасности, содержащихся в нормах пожарной безопасности НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 315, нормах пожарной безопасности НПБ 104-03, утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003г. № 323, а именно в здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-ого типа.

Не согласившись с данным постановлением заявителем подана жалобу, в которой он просит признать постановление № 60 о назначении административного наказания от 02 августа 2016 года незаконным и отменить его, поскольку состав вмененного ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ административного правонарушения в действиях ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ отсутствует, так же нарушена процедура привлечения ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ к административной ответственности, так протокол при об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ.

В судебное заседание заявитель будучи надлежащим образом извещённым о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. На основании чего в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Согласно КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных , настоящего Кодекса и - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вина ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять сведениям, изложенным в указанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Указанные доказательства суд признает относимыми допустимыми и достаточными для вывода о нарушении ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ противопожарного законодательства, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что при проведении проверки проверяющими органами неправильно определён субъект административного правонарушения, отсутствуют доказательства вины заявителя во вменяемом ему правонарушении, и нарушена процедура привлечения ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ к административной ответственности, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются письменными материалами дела,

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ к административной ответственности не допущено, требования статьёй 28.6 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Наказание назначено с учётом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая усматривает наказание в виде административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 60 начальника отделения надзорной деятельности г. Тейково, Тейковского и Ильинского районов УНПР ГУ МЧС России по Ивановской области – главного государственного инспектора г. Тейково, Тейковского и Ильинского районов по пожарному надзору Смагина В.В. от 02 августа 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ - оставить без изменений, а жалобу представителя ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ по доверенности Мамонова М.В. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья: Н.В. Чепрасова